Arbetslinjen
Arbetslinjen är en socialpolitisk princip som betonar åtgärder som i första hand försöker ge de arbetslösa sysselsättning istället för understöd i form av kontantstöd. Denna linje utvecklades i Sverige i samband med arbetsmarknadsåtgärder och lagstiftning kring t.ex. nödhjälpsarbeten mellan åren 1914 och 1920, och själva termen användes redan på 1920-talet.[1] Arbetslinjens betydelse framhölls i en rad socialpolitiska utredningar under 1900-talet, t.ex. i de som utarbetades av Socialvårdskommittén som satt 1937-1951. Stor politisk enighet har rått kring denna linje, även om detaljutformningen varit föremål för olika idéer, t.ex. om fördelningen av statligt och kommunalt åtagande, ersättningsnivåer, varaktighet (det som sedermera kallats "bortre parentes"). På 1990-talet började man alltmer att även samordna sjukförsäkringens utformning med arbetslinjen, genom att fokusera på graden av arbetsförmåga istället för på rent medicinska kriterier. [2][3]
Innehåll |
Hur begreppet används inom politiken [redigera]
Uttrycket arbetslinjen används ofta av politiker. Exempelvis har Socialdemokraterna ofta talat om arbetslinjen som en del av sysselsättningspolitiken. Varje människas vilja och förmåga att arbeta ska tas till vara. Inför valet 2006 drev det borgerliga blocket Allians för Sverige arbetslinjen hårt. Arbetslinjen förklaras ofta av borgerliga politiker som den princip som säger att det måste vara mer lönsamt att arbeta än att inte göra det.[källa behövs] Därför har den borgerliga regeringen efter valet 2006 exempelvis sänkt inkomstskatten för lönearbete vid flera tillfällen, men inte för inkomster från exempelvis pensioner och arbetslöshetskassan. Socialdemokratiska politiker brukar däremot hävda att en hög a-kassa är förenlig med arbetslinjen.[källa behövs]Ett exempel är LO, som definierar arbetslinjen så här på sin hemsida: "LOs grundsyn är att arbetslinjen är en kompetenslinje, grundad på tanken att fler än en chans till utbildning under livet är en god investering både för samhälle och för individ. Arbetslinjen rustar människor för att de ska kunna delta i arbetslivet och väl kunna möta de krav som ställs." LO
Arbetslinjen i DN, GP, SvD och andra större tidningar [redigera]
Under rubriken ”Arbetslinjen nödvändig för den svenska modellen” beskriver Moderaterna i augusti 2012, på DN Debatt, varför de anser att "arbetslinjen" är så viktig. Det är för att utan en sådan linje, som "skapar tydliga incitament för arbete och kontinuerligt sänker trösklar till arbetsmarknaden" så kommer inte den "svenska modellen" att fungera. Som de ser det så är det arbetslinjen som kommer att säkra välfärden och trygghetssystemen.[4]
Kritik [redigera]
Arbetslinjen som begrepp har kritiserats för att vara kontraproduktivt. I Sveriges Radio P3's satirprogram grillas begreppet och alliansen för att inte själva hålla koll på vad arbetslinjen egentligen syftar till.
Språkfilosofiskt är ordet arbetslinjen en så kallad kvasitranscendental, det vill säga ett ord som skenbart för upp resonemang till en högre nivå, men som i själva verket inte säger något alls. Sådana ord är användbara i retorik, men knappast i vardagsspråk, där dialogsituationen gör att oklara begrepp snabbt måste redas ut.[källa behövs]
Arbetslinjen vs medborgarlön [redigera]
Enligt statsvetaren Simon Birnbaum uttrycker begreppet "den etablerade princip i svensk politik som uttrycker tanken att arbetsförmögna aktivt måste söka avlönat arbete eller gå någon godkänd aktiveringskurs eller utbildning för att kvalificera till bidrag". Med den definitionen kan exempelvis medborgarlön aldrig förenas med arbetslinjen. Inte heller arbetsfria inkomster är förenliga med arbetslinjen.
Se även [redigera]
Referenser [redigera]
- ^ SOU 1925:29, ”Betänkande med förslag till motverkande av arbetslöshet genom anordnande av allmänna arbeten” (läst 23 februari 2013)
- ^ SOU 1995:149, "Försäkringsskydd vid sjukdom. Ett delbetänkande om rätten till ersättning och beräkning av inkomstunderlag under sjukpenningtid"
- ^ Prop. 1996/97:28, "Kriterier för rätt till ersättning i form av sjukpenning och förtidspension"
- ^ Schlingmann, Per & Bengtzboe, Per ”Arbetslinjen nödvändig för den svenska modellen” (läst 16 januari 2013)
Externa länkar [redigera]
- Vad är arbetslinjen[död länk]
- Junestav, Malin (2004); Arbetslinjer i svensk socialpolitisk debatt och lagstiftning. Avhandling, Ekonomsik historia, Uppsala universitet.
- Birnbaum, Simon (2004); http://user.it.uu.se/~pugwash/NSU/vinter2004/Birnbaum_Simon_Arbetslinjer.doc
- Björk, Mårten (2008); Arbetslinjen & Arbetstvånget; http://www.uppmana.nu/baknummer/119--mana-2008-3--mana-2008-3-/5680-arbetslinjen-a-arbetstvet
- Tankesmedjan i P3 (2011); http://sverigesradio.se/sida/gruppsida.aspx?programid=3718&grupp=9972&artikel=4657346