Federalt administrerade stamområden

Från Wikipedia
Hoppa till: navigering, sök
Federalt administrerade stamområdena
منځنۍ پښتونخوا
Region
Flag of FATA.svg
Flagga
Coat of arms of FATA.svg
Symbol
Officiellt namn: Federally Administered Tribal Areas
Land  Pakistan
Area 27 220 km²
Folkmängd 3 176 331[1] (1998)
Federally Administered Tribal Areas in Pakistan (claims hatched).svg

Federalt administrerade stamområdena (engelska: Federally Administered Tribal Areas, FATA) är betecknar ett halvautonomt territorium i nordvästra Pakistan angränsande provinserna Khyber Pakhtunkhwa i öster och Baluchistan i söder, samt grannlandet Afghanistan i väster. Stamområdena ligger enligt Pakistans konstitution utanför det ordinarie rättsväsendets jurisdiktion och styrs enligt stamfolkens traditioner och seder.[2] Stamområdena indelas i sju distrikt agencies (ungefär "distriktagentur") samt sex stycken Frontier Regions ("gränsregioner").

Historia[redigera | redigera wikitext]

Regionen som idag utgör Federalt administrerade stamområdena erövrades av britterna på 1800-talet men de lyckades aldrig vinna lokalbefolkningens förtroende, trots löften om skydd mot angränsande Emiratet Afghanistan, och tvingades istället sluta avtal som garanterade autonomi till de lokala hövdingarna i utbyte mot deras lojalitet till Brittiska Indien.[3][4] Durandlinjen som blev officiell gräns mellan Afghanistan och Brittiska Indien 1893 skar rakt igenom de etniska pashtunernas traditionella områden och gjorde att stamområdena separerades från det pashtunskt dominerade Afghanistan, trots att lokalbefolkningens lojaliteter inte alls sammanföll med den nyskapade politiska ordningen. För att förenkla för myndigheterna att slå ner oroligheter införde britterna 1867 en särskild lag, Punjab Murderous Outrages Act, som tillät dömandet av brottsmisstänkta till fängelse- eller dödsstraff utan krav på bevis eller vittnen.[5] 1901 ersattes denna lag med lagen Frontier Crimes Regulation Ordinance som utökade antalet brott som kunde resultera i snabb rättsskipning och nominellt skulle baseras på traditionell pashtunsk sedvanerätt, pashtunwali, för att få stöd från lokalbefolkningen. Makten koncentrerades i händerna på en politisk agent som representerade vicekungen av Brittiska Indien, likt för de indiska furstestaterna, samt hos hövdingarna.[6]

Efter Pakistans självständighet 1947 fortsatte stamområdena att administreras genom fullmakt till de traditionella klanhövdingarna och den politiska agenten.[2] Den strikta koloniala lagstiftningen för regionen fortsatte att gälla även efter självständigheten. Området blev åter en oroshärd på 1980-talet då Sovjetunionens intervention i Afghanistan 1979 ledde till flyktingströmmar över gränsen till Pakistan medan mujaheddingerillan, dels förmögna utländska religiösa fundamentalister men också afghanska pashtuner, tränades i läger i gränstrakterna. Islamism blev ett nytt element i den lokala politiska miljön utöver den annars så dominerande pashtunska stamkulturen, och religionspolitiska idéer från gulfstaterna började slå rot.[6] Under Operation Cyclone knöt den pakistanska säkerhetstjänsten Inter-Services Intelligence nära band med gerillakrigarna och stamområdena blev djupt invävda i konflikten.[2]

Federalt administrerade stamområden[redigera | redigera wikitext]

Distrikten inom Khyber Pakhtunkhwa (grönt), och de federalt administrerade stamområdena (blått).
  1. Bajaur
  2. Mohmand
  3. Khyber
  4. Orakzai
  5. Kurram
  6. Waziristan
  7. Sydwaziristan

Administration[redigera | redigera wikitext]

De federalt administrerade stamområdena har ingen egen provinsstyrelse som de andra delarna av Pakistan, utan är underställda guvernören i Khyber Pakhtunkhwa som agerar som presidentens befattningshavare. Området har representanter i det pakistanska parlamentet men de lagar som stiftas gäller inte för området. De självstyrande district agencies styrs av en politisk agent med långtgående juridiska befogenheter.[2] Den huvudsakliga lagstiftningen i regionen kallas Frontier Crimes Regulations som slår fast att grundläggande medborgerliga rättigheter inte gäller i stamområdena och att kollektiv bestraffning får utdömas mot familje- och klanmedlemmar på order av traditionella råd av stamäldste.[7][8]

Gränsregioner[redigera | redigera wikitext]

De stamområden som inte ligger i agencies utgör Frontier Regions ("gränsregioner") och de styrs officiellt från de distrikt i Khyber Pakhtunkhwa som de är associerade med. De sju Frontier Regions är:

  • Peshawar (tillhör distriktet Peshawar)
  • Kohat (tillhör distriktet Kohat)
  • Tank (tillhör distriktet Tank)
  • Banuu (tillhör distriktet Banuu)
  • Lakki (tillhör distriktet Lakki)
  • Dera Ismail Khan (tillhör distriktet Dera Ismail Khan)

Källor[redigera | redigera wikitext]

  1. ^ ”Area, Population, Density and Urban/Rural Proportion by Administrative Units”. Population Census Organization, Government of Pakistan. http://www.statpak.gov.pk/depts/pco/statistics/area_pop/area_pop.html. Läst 2010-04-11. 
  2. ^ [a b c d] https://www.landguiden.se/Lander/Asien/Pakistan/De%20pashtunska%20klanomradena
  3. ^ Rabasa, Angel
    Steven Boraz, Peter Chalk (2007). Ungoverned territories: understanding and reducing terrorism risks. RAND. sid. 49. ISBN 0-8330-4152-5. ”The British annexed the area during the nineteenth century but never fully
    pacified the area.” 
  4. ^ Analysis: Pakistan's tribal frontiers”. BBC. 14 december 2001. http://news.bbc.co.uk/1/hi/world/south_asia/1711316.stm#story. Läst 2009-05-19. 
  5. ^ http://www.commonlii.org/pk/legis/pj/consol_act/pmoa1867302/
  6. ^ [a b] Fair, C. Christine; Nicholas Howenstein, J. Alenxader Thier (December 2006). ”Troubles on the Pakistan-Afghanistan Border”. United States Institute of Peace. http://www.usip.org/publications/troubles-the-pakistan-afghanistan-border. Läst 2014-04-02. 
  7. ^ ”Justice Denied”. Newsline. 2004-12-06. http://www.newslinemagazine.com/2004/12/justice-denied/. Läst 2011-12-10. 
  8. ^ ”Spiralling into Chaos”. Newsline. 2004-03-15. http://www.newslinemagazine.com/2004/03/spiralling-into-chaos/. Läst 2011-12-10.