Regionkommittén (ReK) är ett av Europeiska unionens rådgivande organ, bestående av företrädare för regionala och lokala organ som antingen har valts till ett regionalt eller lokalt organ eller är politiskt ansvariga inför en vald församling.[2] Den har en rådgivande funktion vid lagstiftning inom unionen och bistår Europaparlamentet, Europeiska unionens råd och Europeiska kommissionen sedan den 1 november 1994.[3] Samråd med Regionkommittén ska ske om nya lagförslag som berör den lokala eller regionala nivån, såsom ekonomisk och social sammanhållning, transeuropeiska nät, folkhälsa, utbildning, kultur, sysselsättning, sociala frågor, miljö, yrkesutbildning och transporter. Regionkommittén har sitt säte i Bryssel, Belgien.[4]
-
Sammansättning och funktionssätt[redigera]
Kommittén fastställer sin politik och antar sina yttranden vid sina fem årliga plenarsammanträden. Regionkommittén arbetar enligt tre huvudprinciper:
- Subsidiaritetsprincipen - att besluten inom EU skall fattas på den nivå närmast medborgaren där det är mest praktiskt att de fattas. EU skall därför inte ta på sig uppgifter som sköts bättre på nationell, regional eller lokal nivå.
- Närhetsprincipen - de olika beslutsnivåerna skall vara öppna för insyn, så att medborgarna vet vem som bär ansvaret och hur de kan framföra sina åsikter.
- Partnerskapsprincipen - ett sunt europeiskt samarbete mellan politiskt ansvariga på europeisk, nationell, regional och lokal nivå.
Kommittén har för närvarande totalt 344 ledamöter, och dess antal mandat får inte överstiga 350 enligt fördragen. Regionkommitténs ledamöter är kommunalt eller regionalt folkvalda politiker, som ofta har en ledande ställning i sina regioner eller är borgmästare i en stad. De nomineras av medlemsstaternas regeringar men arbetar under fullständigt politiskt oberoende. Europeiska unionens råd utser dem för en mandatperiod på fyra år, som kan förnyas. De ska också ha mandat från de myndigheter de företräder, eller vara politiskt ansvariga inför dem.[5]
Regionkommittén väljer själv en ordförande bland sina ledamöter, för två år i taget. I februari 2010 valdes italienska Mercedes Bresso till ordförande. Hon är den första kvinnan att bli ordförande för Regionkommittén. Den 17 juli 2012 ersattes hon av spanjoren Ramón Luis Valcárcel Siso.[6]
Fördelningen av mandat mellan medlemsstaterna bestäms av Europeiska unionens råd på förslag av Europeiska kommissionen. Fördelningen följer principen om degressiv proportionalitet. För närvarande ser fördelning ut som nedan:[7]
Presidiet och ordföranden[redigera]
Politiska och mellanregionala grupper[redigera]
Vid Regionkommitténs hundrade sammanträde den 11 april 2013 bildades Gruppen Europeiska konservativa och reformister (ECR) som en ny politisk grupp. Sedan tidigare finns Europeiska folkpartiets grupp (EPP), Europeiska socialdemokratiska partiet (PES), Gruppen Alliansen liberaler och demokrater för Europa (ALDE) och Europeiska alliansen (EA) representerade i Regionkommittén.[8][9]
Ledamöterna är uppdelade i sex fackutskott som förbereder plenarsammanträderna. De sex utskotten är följande:[5]
- Utskottet för territoriell sammanhållningspolitik (COTER)
- Utskottet för EU:s ekonomiska politik och socialpolitik (ECOS)
- Utskottet för hållbar utveckling (DEVE)
- Utskottet för kultur och utbildning (EDUC)
- Utskottet för konstitutionella frågor och EU:s styresformer (CONST)
- Utskottet för yttre förbindelser (RELEX)
Funktioner och befogenheter[redigera]
Kommittén ska genom att uttala sig om kommissionens förslag föra fram synpunkter på EU:s lagstiftning. I de frågor som berör lokala och regionala myndigheter måste kommissionen och rådet inväga kommitténs yttranden. Därutöver har kommittén rättigheten att lägga fram yttranden inför kommissionen, rådet och parlamentet.[5]
Säte och administration[redigera]
Språkanvändning[redigera]
-
Öppenhet och tillgång till handlingar[redigera]
- ^ ”Artikel 13.4 i fördraget om Europeiska unionen”. EUT C 83, 30.3.2010, s. 22. EUR-Lex. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0013:0046:SV:PDF.
- ^ ”Artikel 300.3 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt”. EUT C 83, 30.3.2010, s. 177. EUR-Lex. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:SV:PDF.
- ^ ”Artikel 300.1 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt”. EUT C 83, 30.3.2010, s. 177. EUR-Lex. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0047:0200:SV:PDF.
- ^ ”Protokoll 6 fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt”. EUT C 83, 30.3.2010, s. 265. EUR-Lex. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0201:0328:SV:PDF.
- ^ [a b c] ”Regionkommittén”. Europa (webbportal). http://europa.eu/institutions/consultative/cor/index_sv.htm. Läst 2011-04-26.
- ^ ”Valcárcel elected President of the EU’s Committee of the Regions” (på engelska). Regionkommittén. 2012-07-18. http://cor.europa.eu/en/news/pr/Pages/valcarcel-elected-president-of-cor.aspx. Läst 2012-07-27.
- ^ ”Artikel 8 i protokoll 36 fogat till fördraget om Europeiska unionen och fördraget om Europeiska unionens funktionssätt”. EUT C 83, 30.3.2010, s. 289. EUR-Lex. http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:C:2010:083:0201:0328:SV:PDF.
- ^ ”New European conservative party established in the Committee of the Regions” (på engelska). Regionkommittén. 2013-05-06. http://cor.europa.eu/sv/news/interviews/Pages/keymer-new-ecr-political-party.aspx. Läst 2013-05-07.
- ^ ”ECR Group formed in the EU Committee of the Regions” (på engelska). Gruppen Europeiska konservativa och reformister. 2013-04-11. http://ecrgroup.eu/?p=8385. Läst 2013-05-07.