Utanförskap

Från Wikipedia
Hoppa till: navigering, sök

Utanförskap, utslagning eller marginalisering innebär att en individ eller grupp befinner sig utanför och känner sig vara utestängda från en gemenskap, exempelvis ett hem eller ett folk, dess arbetsliv, kulturliv eller samhällsliv. Utanförskap kan även avse ett land som står utanför exempelvis EU-gemenskapen.[1] Utvecklingsländer kan vara i ett tillstånd av ekonomiskt utanförsskap från den globala ekonomin. Utanförskap från en social gemenskap, exempelvis kamratgrupp i och utanför skolan, kan övergå i mobbning.

Flera betydelser av socialt utanförskap[redigera | redigera wikitext]

Socialt utanförskap eller social utslagning avser uteslutning från det etablerade samhället, med flera betydelser:

Utanförskap i Sverige[redigera | redigera wikitext]

Alliansen började i valrörelsen 2006 att använda begreppet utanförskap specifikt om personer som står utanför arbetsmarknaden, och av olika skäl är "beroende" av ersättningssystem. I valrörelsen 2006 angav moderatledaren Fredrik Reinfeldt siffran 1,5 miljoner på det "totala utanförskapet" och definierade det som "De som inte jobbar alls eller så mycket som de skulle vilja".[5] Finansminister Anders Borg satte 2007 en annan siffra på utanförskapet, och angav den till 1.063.220 personer, eller 19,1% av befolkningen i arbetsför ålder i Sverige 2006. Denna siffra är egentligen ett mått som SCB brukar kalla andel "helårsekvivalenter i åldrarna 20-64 som försörjdes med sociala ersättningar och bidrag", det vill säga hur stor del av befolkningen som försörjer sig på sjuk- och aktivitetsersättning (störst), a-kassa, sjukpenning, arbetsmarknadsåtgärder, samt ekonomiskt bistånd (minst). Se tabellen nedan. Två personer som är sjukskrivna 50% under ett år, eller två som är arbetslösa 6 månader, motsvarar således tillsammans en helårsekvivalent.[2] Det Reinfeldt kallade det "totala utanförskapet" baseras på SCB:s arbetskraftsundersökning (AKU). Denna siffra innefattar dessutom personer som är undersysselsatta (som har jobb men vill jobba mer) och latent arbetssökande (som önskar arbeta men inte har sökt jobb). Eftersom denna siffra inte omräknar till helårsekvivalenter anger den högre siffror på antal arbetslösa, antal i arbetsmarknadsåtgärder och antal i sjuk- och aktivitetsersättning.[5]

Följande tabell visar utanförskapet i Sverige, uttryckt som antalet helårsekvivalenter som försörjdes med sociala ersättningar och bidrag, 1990-2010, och deras andel av befolkningen i åldrarna 20-64. [6]

År Andel av befolkningen
i arbetsför ålder %
Antal
helårsekvivalenter
1990 14,8 &&&&&&&&&0732236.&&&&&0732 236
1991 16,4 &&&&&&&&&0816587.&&&&&0816 587
1992 19,0 &&&&&&&&&0954303.&&&&&0954 303
1993 22,0 &&&&&&&&01112473.&&&&&01 112 473
1994 22,7 &&&&&&&&01154079.&&&&&01 154 079
1995 22,2 &&&&&&&&01134876.&&&&&01 134 876
1996 22,1 &&&&&&&&01134252.&&&&&01 134 252
1997 21,8 &&&&&&&&01119615.&&&&&01 119 615
1998 20,6 &&&&&&&&01062470.&&&&&01 062 470
1999 19,8 &&&&&&&&01025266.&&&&&01 025 266
2000 19,4 &&&&&&&&01013319.&&&&&01 013 319
2001 19,1 &&&&&&&&01001453.&&&&&01 001 453
2002 19,6 &&&&&&&&01032459.&&&&&01 032 459
2003 19,5 &&&&&&&&01029710.&&&&&01 029 710
2004 20,1 &&&&&&&&01063646.&&&&&01 063 646
2005 19,9 &&&&&&&&01057721.&&&&&01 057 721
2006 19,1 &&&&&&&&01022168.&&&&&01 022 168
2007 16,8 &&&&&&&&&0903928.&&&&&0903 928
2008 15,2 &&&&&&&&&0823514.&&&&&0823 514
2009 15,8 &&&&&&&&&0862169.&&&&&0862 169
2010 15,6 &&&&&&&&&0857597.&&&&&0857 597
2011 14,4 &&&&&&&&&0794998.&&&&&0794 998
2012 14,4 &&&&&&&&&0798958.&&&&&0798 958
2013 14,7 &&&&&&&&&0818900.&&&&&0818 900
2014 14,4 &&&&&&&&&0809292.&&&&&0809 292

Debatt[redigera | redigera wikitext]

Begreppet utanförsskap, som det användes i debatten i valrörelsen inför riksdagsvalet 2006, först av moderater, senare av politiker av skild partifärg, har i en debattartikel beskrivits som problematiskt för att det på ett tendentiöst sätt kopplats till invandrare, kriminalitet och drogmissbruk. Begreppet knöts hårt till så kallat bidragsberoende och den borgerliga alliansen etablerade en orsakskedja som såg ut på följande vis: arbetslös (och invandrare) - bidragsberoende - utanförskap - kriminellt beteende. Användningen av helårsekvivalenter för att mäta utanförskap har även kritiserats för att måttet endast mäter sådan arbetslöshet som ger ekonomisk ersättning, vilket kan manipuleras politiskt genom att ändra ersättningssystemens kvalifikationskrav eller längden av a-kassans ersättningsperioder.[7]

Alliansregeringen menar att många har lämnat utanförskap sedan regeringen tillträdde 2006 trots lågkonjunktur i Europa. Statistik från 2014 visar också att antal personer med sjukersättning och antal sjukskrivna har minskat och nu står till arbetsmarknadens förfogande, men sysselsättningsgraden har inte ökat. Istället står många tidigare sjuklediga i långtidsarbetslöshet och allt fler uppbär socialbidrag, och enligt prognoser 2014 förväntas fortsatt minskning av sysselsättningsgraden.[8][9] Oppositionen ifrågasätter begreppet Helårsekvivalenter (som regeringen använde fram till 2010) som mått på utanförskap, och kritiserar även alliansen för att ha använt flera alternativa definitioner på utanförskap.[10][11]

Se även[redigera | redigera wikitext]

Källor[redigera | redigera wikitext]

  1. ^ [a b c] utanförskap i Nationalencyklopedins nätupplaga.
  2. ^ [a b] Davidsson, Tobias, "Utanförskapelsen. En diskursanalys av hur begreppet utanförskap artikulerades i den svenska riksdagsdebatten 2003-2006". Socialvetenskaplig tidskrift Vol 17(2) 2010. Baserad på masteruppsatsen Utanförskapandet - En diskursanalys av begreppet utanförskap, avancerad nivå, Göteborgs universitet, 2009-01-05.
  3. ^ utslagning i Nationalencyklopedins nätupplaga.
  4. ^ utstöta i Nationalencyklopedins nätupplaga.
  5. ^ [a b] Trots vallöftet 2006 -lika många i untanförsskap i dag, SVT.SE 2014-06-06
  6. ^ Antalet helårsekvivalenter i åldrarna 20-64 som försörjdes med sociala ersättningar och bidrag, 1990-2014, SCB. Version 2015-08-12.
  7. ^ Holmlund, B. 2008. "Utanförskapet" är ett gungfly
  8. ^ http://www.dn.se/valet-2014/blandat-bokslut-for-loftet-att-bryta-utanforskapet/
  9. ^ http://www.svd.se/naringsliv/sa-har-alliansens-jobbpolitik-fungerat_6519068.svd
  10. ^ Marianne Björkemarken, M. 2014.: Begreppet "utanförskap"
  11. ^ Utanförskap - vad är det?, Debattinlägg i tidningen Socialpolitik 2014-05-19