Landsting

Landstinget leder hit. Fler betydelser av landsting och landstinget hittas via landstinget (olika betydelser)

Landsting är i Sverige den politiska organisation som tillhör varje län. Landstingen har kommunal beskattningsrätt och ansvarar för vissa samhällsuppgifter, i första hand hälso- och sjukvård. De har även hand om kulturfrågor, lokaltrafik och regionplanering. Landstingen utgör därför kommuner på regional nivå, så kallade sekundärkommuner. Landstingen leds av en folkvald församling, landstingsfullmäktige. Det finns idag 20 landsting i Sverige.

Landsting finns i samtliga län utom Gotland, som består av endast en kommun som då också handhar de uppgifter som annars ligger på landstinget. I Västra Götalands län, Skåne län och Hallands län har landstingen fått utökade uppgifter och kallas vanligen regioner, även om de formellt fortfarande är landsting. Landstingens indelning beslutas av regeringen.

Observera att landsting och länsstyrelser är helt skilda organisationer med olika uppgifter.

Historik

Se även Landskapsting.

Landsting, eller landsskapsting, infördes för första gången under Medeltiden. Då avsåg landsting det beslutande organ - tinget - som ansvarade för ett helt landskap eller en lagsaga. Begreppet landsting användes då i Danmark och i Sverige liksom i Finland, som vid en tiden var en del av Sverige. Enligt Magnus Erikssons landslag, från mitten av 1300-talet, skulle landsting hållas fyra gånger om året i varje lagsaga. Landstinget skulle ledas av en lagman. Efter hand kom landstingens betydelse att minska. Under senmedeltiden utvecklades landstingen till kungliga överdomstolar. När Hovrätten i Stockholm inrättades år 1614 upphörde de medeltida landstingen som kungliga överdomstolar.

De moderna landstingen inrättades genom 1862 års förordning om landsting, vilken trädde i kraft år 1863, och därigenom fick varje län ett landsting. Från början användes ordet landsting om det som idag heter landstingsfullmäktige, medan själva sekundärkommunen — det som numera kallas landsting — kallades landstingskommun (ett ord som fortfarande finns kvar i nuvarande regeringsform). Vid tiden för genomförandet av 1862 års förordning fanns det i landet bara kvar ett äldre landsting med rötter i medeltid, det var Jämtlands landsting. Jämtlands landsting fattade beslut om budgeten för det nya Jämtlands läns landsting och Härjedalen och de delar av Hälsingland som ingår i Jämtlands län kom med i det nya landstinget. Jämtlands landsting ansvarade vid sitt upphörande bl.a. för kommunikationsfrågor och sjukvård.

Lagreglering

I Kommunallagen (1991:900) regleras landstingen. I hälso- och sjukvårdslagen (HSL) regleras landstingens, respektive kommunernas, ansvar inom hälso- och sjukvården. Landstingens verksamhet finansieras till största delen via landstingsskatten. Därutöver får landstingen inkomster från patientavgifter och försäljning av tjänster. Staten bidrar med generella och riktade statsbidrag. Den största delen av landstingens budget går till hälso- och sjukvård samt tandvård.

Politiskt styre

• Landstingsfullmäktige är det högsta beslutande organet, och väljs i allmänna landstingsval.
• Landstingsstyrelsen är det högsta verkställande organet, och väljs av Landstingsfullmäktige.
• Landstingsråd är egentligen ingen formell titel, men avser i praktiken ledamöter i Landstingsstyrelsen som är arvoderade på heltid.

Lista över landsting

• Blekinge läns landsting
• Dalarnas läns landsting
• Gotlands kommun (Region Gotland)
• Gävleborgs läns landsting
• Hallands läns landsting (Region Halland)
• Jämtlands läns landsting
• Jönköpings läns landsting
• Kalmar läns landsting
• Kronobergs läns landsting
• Norrbottens läns landsting
• Skåne läns landsting (Region Skåne)
• Stockholms läns landsting
• Södermanlands läns landsting
• Uppsala läns landsting
• Värmlands läns landsting
• Västerbottens läns landsting
• Västernorrlands läns landsting
• Västmanlands läns landsting
• Västra Götalands läns landsting (Västra Götalandsregionen)
• Örebro läns landsting
• Östergötlands läns landsting

Historiska landsting

• Bohuslandstinget 1985-98 (Blev 1999 en del av Västra Götalands läns landsting)+
• Gotlands läns landsting (1863-1970) (dess uppgifter ligger numera på Gotlands kommun
• Göteborgs och Bohus läns landsting 1863-1984 (Bytte 1985 namn till Bohuslandstinget)
• Kopparbergs läns landsting 1863-1996 (Bytte 1997 namn till Dalarnas läns landsting)
• Kristianstads läns landsting 1863-1998 (Blev 1999 en del av Skåne läns landsting)
• Malmöhus läns landsting 1863-1998 (Blev 1999 en del av Skåne läns landsting)
• Kalmar läns norra landsting 1863-1970 ( Västervik var huvudort, gick 1971 samman med Kalmar läns södra landsting till Kalmar läns landsting med huvudort i Kalmar ). Bakgrunden var en gammal intressekonflikt mellan Kalmar och Västerviks städer, bildandet av Kalmar läns norra landsting blev en kompromiss då Västervik ursprungligen helt ville bryta sig ur Kalmar län och bilda residensstad i ett nytt län.
• Kalmar läns södra landsting 1863-1970 (gick 1971 samman med Norra Kalmar läns landsting till Kalmar läns landsting med huvudort i Kalmar)
• Skaraborgs läns landsting 1863-1998 (Blev 1999 en del av Västra Götalands läns landsting)

• Älvsborgs läns landsting 1863-1998 (Blev 1999 en del av Västra Götalands läns landsting)

Landstingsfria kommuner

Då landstingen bildades 1864, fick städer med mer än 25 000 invånare inte delta. Det gällde från början bara Stockholm och Göteborg, men 1871 hade även Malmö passerat gränsen. Gävle, Norrköping och Helsingborg följde. Denna begränsning upphörde efterhand som tätorterna växte sig större. Men alla städer, utom Göteborg och Malmö, valde att söka tillstånd hos regeringen för att återinträda i landstingen när det blev möjligt under 1950- och 60-talet.

Malmö och Göteborg stod utanför landstinget fram till 1998, andra kommuner/städer var Stockholm som stod utanför fram till 1968, Helsingborg mellan 1948-1963, Gävle stad till 1953 och Norrköpings stad (1872-1967 ). I de kommunerna som stod utanför landstingen sköttes frågorna istället av respektive kommun/stadsfullmäktigen. Idag är det bara Gotlands län som saknar landsting, i detta län sköts landstingsuppdragen av Gotlands kommun.