Ständiga representanternas kommitté

Dag Hartelius är Sveriges Coreper II-ambassadör.

Ständiga representanternas kommitté (franska: Comité des représentants permanents, Coreper) är i Europeiska unionen en kommitté under rådet som har till uppgift att bereda alla ärenden som ska avhandlas på ett kommande rådsmöte. Gruppen består av medlemsstaternas ständiga representanter, fördelade i två undergrupper.

Uppgift

Uppgifterna för Coreper är reglerade i artikel 240 i fördraget om Europeiska unionens funktionssätt och artikel 19 i rådets arbetsordning. Coreper ska svara för att unionens politik är i enlighet med principerna om samstämmighet, lagenlighet, subsidiaritet, proportionalitet samt se till att följande iakttas: motivering av rättsakterna, reglerna om befogenhet för unionens institutioner och organ, budgetbestämmelserna och regler om förfaranden, öppenhet och redaktionell kvalité.

Uppbyggnad

Coreper består av en ledamot från varje medlemsstat och leds av den medlemsstat som för närvarande är ordförandeland. Varje land representeras i Coreper av chefen eller biträdande chefen för medlemsstatens permanenta delegation. Dessa kallas också ständiga representanter eller Coreper- och EU-ambassadörer.

Det finns två arbetsgrupper som kallas Coreper I respektive Coreper II.

Coreper II

I Coreper II sammanträder normalt på onsdagar eller torsdagar varje vecka. I Coreper II företräds medlemsstaterna av sina ständiga representanter.

Coreper II avhandlar frågor som rör:

• Allmänna frågor och yttre förbindelser
• Ekonomiska och finansiella frågor
• Rättsliga och inrikes frågor
• Övergripande ansvar för toppmötesförberedelser.

Coreper I

Coreper I sammanträder på onsdagar och i regel också på fredagar. I Coreper I företräds medlemsstaterna av sina biträdande ständiga representanter.

Coreper I avhandlar frågor som rör:

• Sysselsättning och socialpolitik, hälso- och sjukvård samt konsumentfrågor
• Konkurrensfrågor (inre marknad, industri och forskning)
• Transport, telekommunikation och energi
• Jordbruk och fiske - fiskefrågorna samt veterinära och fytosanitära frågor (växthygien). Jordbruksfrågorna förbereds av en särskild jordbrukskommitté.
• Miljö
• Utbildning, ungdom och kultur.

Inför möten i rådet för jordbruk och fiske förbereds fiskefrågorna av Coreper I medan jordbruksfrågorna förbereds av Särskilda jordbrukskommittén.

Funktionssätt

Corepers dagordning är indelade i I-punkter och II-punkter. De förra kräver inga överläggningar eftersom enighet nåtts i rådsarbetsgrupper på lägre nivå, men kräver ett formellt godkännande av Coreper innan frågan går vidare till rådet som A-punkt. II-punkter kräver överläggning och om inte heller Coreper lyckas uppnå enighet skickas frågan vidare till rådet som en B-punkt.

De två ständiga representanterna har var sin biträdare som kallas mertens respektive antici (uppkallade efter sina respektive första ordförande). Mertensgruppen förbereder Coreper I och Anticigruppen Coreper II. Därutöver finns särskilda kommittéer samt en mängd rådsarbetsgrupper som har till uppgift att samordna arbetet inom specifika ämnesområden och förbereda Coreperbehandlingen. De särskilda kommittéerna är till exempel Ekonomiska och finansiella kommittén (EFK), Särskilda jordbrukskommittén (SJK), Sysselsättningskommittén, Artikel 133-kommittén, Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik (KUSP), Artikel 36-kommittén, Kommittén för socialt skydd, Europeiska unionens militärkommitté (EUMC), Kommittén för de civila aspekterna av krishantering, Kommittén för ekonomisk politik (KEP), Kommittén för finansiella tjänster och Säkerhetskommittén.

Externa länkar

• Sveriges ständiga representation vid Europeiska unionen
• Lista över Sveriges EU-ambassadörer

Källor

• Regeringskansliets handbok för EU-arbetet, december 2007
• Corper I och II

EU-portalen — metasidan för Europeiska unionen på svenskspråkiga Wikipedia.