Produkter med dubbla användningsområden
Produkter med dubbla användningsområden är produkter, inbegripet programvara och teknik, som kan användas för både civila och militära ändamål, samt alla varor som kan användas både för icke-explosiva ändamål och för att på något sätt bidra vid tillverkning av kärnvapen eller andra kärnladdningar. Denna definition upprättades i Europeiska unionens råds förordning (EG) nr 1334/2000.[1] Sådana produkter kallades i Sverige fram till 1 januari 2001 för strategiska produkter.
Produkter med dubbla användningsområden bör enligt förordningen omfattas av en effektiv kontroll vid export från gemenskapen. Ansvaret för att fatta beslut om ansökningar om exporttillstånd ligger hos de nationella myndigheterna. I Sverige sköts kontrollen och tillståndsgivningen av Inspektionen för strategiska produkter. I viktigare fall kan regeringen ha ansvar för att lämna tillstånd.
I en bilaga till en uppdatering av Europeiska unionens råds förordning som gäller från den 1 januari 2009 har en mängd produkter som omfattas av definitionen upptagits under följande kategorier.[2]
- Kategori 0 Kärnmaterial, anläggningar och utrustning
- Kategori 1 Vissa material, kemikalier, ”mikroorganismer” och ”gifter”
- Kategori 2 Materialbearbetning
- Kategori 3 Elektronik
- Kategori 4 Datorer
- Kategori 5 Telekommunikation och ”informationssäkerhet”
- Kategori 6 Sensorer och lasrar
- Kategori 7 Navigation och avionik
- Kategori 8 Marint
- Kategori 9 Rymd och framdrivning
Exportkontrollen omfattar kryptoprodukter med en nyckellängd över 56 bitar för symmetriska kryptonycklar och 512 bitar för asymmetriska nycklar. Kontrollen av massmarknadsprodukter har minskat, det vill säga sådana produkter som säljs direkt till konsumenter och som installeras av dem själva. Sådana produkter kan säljas utan tillstånd oavsett nyckellängd. Tillstånd behövs inte för export av kryptoprodukter för personligt bruk.
Inom Europeiska gemenskapen är de flesta krypteringsprodukter fria och kräver inget utförseltillstånd. Amerikas Förenta Stater, Australien, Japan, Kanada, Nya Zeeland, Norge och Schweiz omfattas av gemenskapens generella exporttillstånd. Detta innebär att samma krypteringsprodukter som är fria inom EU kan exporteras till dessa länder utan att det behövs någon ansökan om exporttillstånd hos ISP. Till övriga världen kan exporttillstånd behövas. Undantaget från exportkontroll är krypteringsprodukter som medföljer användaren för dennes personliga bruk.[3]
I lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd har Sverige implementerat och kompletterat rådets förordning (EG) nr 1334/2000. I förordningen förstås med
- naturligt uran: uran som innehåller den blandning av isotoper som förekommer i naturen,
- utarmat uran: uran där halten av isotopen uran 235 är lägre än i naturligt uran,
- anrikat uran: uran där halten av isotopen uran 235 är högre än i naturligt uran.
Den som bryter mot lagen kan dömas till böter eller fängelse i högst sex månader. Därutöver kan produkter också förklaras förverkade.[4][5]
Bestämmelser finns också i lagen (1992:1300) om krigsmateriel och lagen (1984:3) om kärnteknisk verksamhet.
För export gäller också ISP:s föreskrifter TFS 2004:35 och TFS 2004:36 om kemiska prekursorer.[6][7]
Fotnoter
- ^ Artikel 2 RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1334/2000 av den 22 juni 2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden
- ^ se bilagor till RÅDETS FÖRORDNING (EG) nr 1167/2008 av den 24 oktober 2008 om ändring och uppdatering av förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden
- ^ Kryptering Inspektionen för strategiska produkter, arkiverad 12 november 2008 från originalet
- ^ Lag (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd arkiverad 12 november från originalet
- ^ Förordning (2000:1217) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden arkiverad 13 november originalet
- ^ TFS 2004:35
- ^ TFS 2004:36 Om kemiska prekursorer
Externa länkar
- Inspektionen för strategiska produkter: Regelverk för produkter med dubbla användningsområden