Nationella folkkongressen

Från Wikipedia
Hoppa till: navigering, sök
Nationella folkkongressen
全国人民代表大会
Quánguó rénmín dàibiǎo dàhuì
Emblem eller logo.
Typ
Utformning enkammarsystem
Ledning
Ständiga utskottets ordförande Zhang Dejiang (KKP)
sedan 14 mars 2013
Ständiga utskottets vice ordförande Li Jianguo (KKP)
sedan 14 mars 2013
Struktur
Antal platser 2987
2008 National People's Congress.svg
Politiska grupper      Kinas kommunistiska parti (2099)
     Demokratiska partier i Enhetsfronten (888)
Val
Senaste valet 5–18 mars 2008
Mötesplats
GreatHall auditorium.jpg
Folkets stora hall, Himmelska fridens torg, Peking
Webbplats
npc.gov.cn/englishnpc/

Nationella folkkongressen (kinesiska: 全国人民代表大会) är det högsta lagstiftande organet i Folkrepubliken Kina.

Historia[redigera | redigera wikitext]

Folkrepubliken Kinas konstitution från 1954 inrättade Nationella folkkongressen som landets lagstiftande församling, en funktion som Kinesiska folkets politiskt rådgivande konferens tidigare innehaft. Den första folkkongressen sammanträdde den 27 september 1954.

Sedan kalla krigets slut har Nationella folkkongressen åtnjutit något större parlamentarisk självständighet än tidigare och röstar inte alltid igenom lagförslag med lika överväldigande majoritet som förr.[1] Under 1990-talet hände det att lagförslag och kandidater nominerade till särskilda ämbeten fått under 70% stöd vilket sågs som mycket förödmjukande. Sedan dess har man både fördröjt och tvingat centralregeringen modifiera lagförslag åtskilliga gånger.[2][3]

Sammansättning och befogenheter[redigera | redigera wikitext]

Nationella folkkongressen väljer Folkrepubliken Kinas president och måste även godkänna även dennes val av premiärminister. Även premiärministerns förslag till medlemmar i Statsrådet, Kinas centralregering, måste godkännas i parlamentet.[4][5]

Även om Folkkongressen är Kinas lagstiftande församling, så utformas politik ytterst av Kinas kommunistiska parti och Folkkongressens möjligheter att gå emot partiets politik är begränsade. Folkkongressen håller inga öppna debatter under de två veckor långa plenarsessionerna.

Enligt konstitutionens artikel 67 är det Nationella folkkongressens ständiga utskott, och inte Folkets högsta domstol, som har rätt att tolka konstitutionen.

Val[redigera | redigera wikitext]

Den nuvarande Nationella folkkongressen har 2987 ledamöter som utses genom indirekta val; ledamöterna väljs av församlingar på provinsnivå som i sin tur väljs av en serie församlingar på allt lägre nivå tills man når lokala församlingar som väljs direkt av folket. Sedan parlamentsvalet 2008 tillhör 2099 av ledamöterna Kinas kommunistiska parti och 888 tillhör de s.k. demokratiska partierna som i realiteten är stödpartier.[6] Mandatperioden är fem år och en ledamot får sitta i maximalt tio år.

Organisation och utskott[redigera | redigera wikitext]

Förutom under de tvåveckorssessioner varje år då samtliga ledamöter sammanträder övertas de ordinarie uppgifterna av Nationella folkkongressens ständiga utskott, i stil med Högsta sovjets presidium i Sovjetunionen. Ordföranden för det ständiga utskottet är den högst rankade ämbetsmannen i parlamentet och utses för femåriga mandatperioder. Det ständiga utskottet har 150 ledamöter och leds av sedan 2013 av Zhang Dejiang.

Under de två organen finns följande utskott och avdelningar:

  • Allmänna kontoret
  • Sekretariatet
  • Behörighetsutskottet
  • Utskottet för granskning av motioner
  • Utskottet för etniska ärenden
  • Lagutskottet
  • Finans- och ekonomiutskottet
  • Utrikesutskottet
  • Utskottet för utbildning, vetenskap, kultur och folkhälsa
  • Utskottet för interna och rättsliga frågor
  • Utskottet för utlandskineser
  • Utskottet för lagstiftningsärenden
  • Utskottet för efterforskningar i särskilda frågor
  • Utskottet för konstitutionell revision

Småpartierna i "Folkets demokratiska enhetsfront"[redigera | redigera wikitext]

Förutom Kinas kommunistiska parti finns ett antal småpartier representerade i Folkkongressen. Samarbetet med dem regleras av Centrala avdelningen för enhetsfronten, en avdelning som lyder under Kommunistpartiets centralkommitté.


Commons-logo.svg
Wikimedia Commons har media relaterad till Nationella folkkongressen.

Källor[redigera | redigera wikitext]

  1. ^ "How China is Ruled: National People's Congress, BBC, Country Profile: China
  2. ^ http://www.energychinaforum.com/new_day/show.asp?id=54
  3. ^ http://www.npc.gov.cn/englishnpc/news/Legislation/2008-12/22/content_1463521.htm
  4. ^ http://english.gov.cn/2008-03/16/content_921792.htm
  5. ^ Presentation från Folkkongressens hemsida (på engelska).
  6. ^ New Approaches to the Study of Political Order in China, by Donald Clarke, Modern China, 2009