DCA-avtalet

Sveriges försvarsminister Pål Jonson och USA:s försvarsminister Lloyd Austin efter att ha skrivit under DCA-avtalet i december 2023.

Defence Cooperation Agreement (DCA), formellt Avtal om försvarssamarbete mellan konungariket Sveriges regering och Amerikas Förenta staters regering, är ett bilateralt avtal om försvarssamarbete mellan Sverige och USA.

Avtalet skrevs under av de två ländernas respektive försvarsministrar den 5 december 2023 och förväntas träda i kraft under slutet av 2024. Dessförinnan behöver avtalet röstas igenom av Sveriges riksdag med två tredjedelars majoritet. För att avtalet ska gå att genomföra krävs också att riksdagen beslutar om ett antal lagändringar.

Avtalet är giltigt i 10 år och fortsätter sedan att gälla fram tills dess att den ena parten säger upp avtalet med 1 års framförhållning (Artikel 30).

Syfte och innehåll

Avtalet är ett sätt att stärka och skapa förutsättningar för ett mer kontinuerligt samarbetet mellan Sverige och USA när det gäller försvars- och säkerhetsfrågor. Enligt den svenska regeringen är avtalet, liksom den svenska Nato-ansökan, ett resultat av ett försämrat säkerhetsläge i Europa, och enligt avtalet ser parterna att amerikanska styrkors ”närvaro bidrar till att stärka Sveriges och regionens säkerhet och stabilitet.”

Enligt avtalet får amerikanska styrkor tillgång till 17 överenskomna anläggningar och områden, samt delar av dessa anläggningar som bara amerikanska styrkor får tillträda och använda (Artikel 3). Avtalet ger även ”luftfartyg, fartyg och fordon” som används av amerikanska styrkor rätt att röra sig fritt på svenskt territorium (Artikel 11) och amerikanska styrkor får förhandslagra försvarsutrustning och -materiel (Artikel 4) på överenskomna platser efter att ha underrättat försvarsmakten om typ och mängd.

Därutöver reglerar avtalet sådant som exempelvis immunitet, tullar, skatt, upphandling, säkerhet, körkort, posthantering och valutaväxling för den amerikanska försvarsmakten, deras anställda och dessas anhöriga, och amerikanska och svenska leverantörer.

Liknande avtal

Liknande avtal finns mellan USA och Nato-länderna Bulgarien, Estland, Lettland, Litauen, Norge, Polen, Slovakien, Tjeckien och Ungern. I Danmark och Finland har avtalen ännu inte trätt i kraft.

Kritik

Kritik mot avtalet har bland annat gällt att det inte innefattar några begränsningar av kärnvapen, vilket bland annat Norge och Danmark har i sina respektive avtal. Frågor har även väckts kring att de amerikanska styrkorna kommer lyda under amerikansk straffrättslig lagstiftning och att Sverige bara när det anses befogat kan ta tillbaka den rätten.

Överenskomna anläggningar och områden

USA:s försvarsminister Lloyd Austin och Sveriges försvarsminister Pål Jonson på Muskö örlogsbas i april 2023.

• Berga: regementsområde och övningsområde
• Boden: regementsområde och övningsområde
• Halmstad: regementsområde och flottiljområde
• Härnösand: övningsområde och hamn
• Kiruna: militärlager och övningsområde
• Kristinehamn: regementsområde och övningsområde
• Kvarn: militärläger och övningsområde
• Luleå: flottiljområde
• Ravlunda: militärläger och övningsområde
• Revingehed: regementsområde
• Ronneby: flottiljområde
• Såtenäs: flottiljområde
• Uppsala: flottiljområde
• Vidsel: flygplats och test- och evalueringsområde
• Visby: regementsområde och övningsområde
• Älvdalen: militärläger och övningsområde
• Östersund: militärläger och övningsområde

Se även

• Relationer mellan Sverige och USA

Källor

• DCA-avtalet (Regeringskansliets hemsida)

Externa länkar

• DCA-avtalet på Regeringskansliets hemsida
• Frågor och svar om DCA-avtalet på Regeringskansliets hemsida