USA:s försvarsminister

Från Wikipedia
Hoppa till navigering Hoppa till sök
USA:s försvarsminister
Flag of the United States Secretary of Defense.svg
Försvarsministerns kommandotecken
USA:s försvarsdepartement
TitelThe Honorable
SätePentagon
Utses avUSA:s president
med senatens råd och samtycke
UnderställdUSA:s president
MandatperiodSå länge som presidentens förtroende åtnjuts
Förste innehavareJames Forrestal
Inrättat17 september 1947
StällföreträdareUSA:s biträdande försvarsminister
USA:s arméminister
USA:s marinminister
USA:s flygvapenminister
USA:s försvarschef
Webbplatsdefense.gov (engelska)

USA:s försvarsminister (engelska: 'Secretary of Defense', förkortat SECDEF) är chef för försvarsdepartementet (Department of Defense), samt är presidentens främste rådgivare i samtliga frågor som berör försvarsdepartementet (”principal assistant to the President in all matters relating to the Department of Defense”).[1] Ministerstyre råder och beteckningen försvarsdepartementet inkluderar alla dess underlydande myndigheter, enheter och förband.[2]

Försvarsministern utnämns av presidenten efter att senatens råd och samtycke erhållits. Behörighetskravet för att kunna utnämnas till USA:s försvarsminister är att personen ifråga inte har tjänstgjort som officer på aktiv stat i någon av USA:s väpnade styrkor närmare än sju år före tillträdesdatumet. Under överinseende av presidenten – i dennes grundlagsstadgade roll som krigsmaktens högste befälhavare – och kongressen – i dess grundlagsstadgade roll som lagstiftare och anslagsbeviljare – leder försvarsministern hela det amerikanska försvarsdepartementet i både administrativ och operativ mening.

Försvarsministern är ledamot av både kabinettet och nationella säkerhetsrådet samt anses vara en av de fyra viktigaste ministerposterna tillsammans med utrikesministern, finansministern och justitieministern. Den mest naturliga rivalen bland kabinettsledamöterna i sakfrågor är utrikesministern och vid flera tidpunkter har det förekommit spänningar mellan de bägge respektive ämbetsinnehavarna som blivit allmänt kända i pressen, till exempel mellan Caspar Weinberger och George Shultz i Ronald Reagans regering och mellan Donald Rumsfeld och Colin Powell i George W. Bushs regering.

Kommandokedja[redigera | redigera wikitext]

Det finns två stycken grenar av kommandokedjan för de väpnade styrkorna som båda utgår från och sammanlänkas med försvarsministern:

Historik[redigera | redigera wikitext]

Försvarsministerämbetet tillkom med 1947 års National Security Act, som även gjorde flygvapnet fristående från armén samt skapade CIA. Innan dess var krigsdepartementet (armén) och marindepartementet (flottan & marinkåren) separata regeringsdepartement med varsin minister i kabinettet. I stora drag så var armén positivt inställd till ökad samordning och centralisering medan flottan och marinkåren var negativt inställda och ville bevara så stor handlingsfrihet åt sig själva som möjligt. Försvarsministern övertog krigsministerns plats i presidentämbetets successionsordning samt i andra ceremoniella sammanhang. James Forrestal som tidigare var marinminister, och motståndare till inrättandet av försvarsministerämbetet, tillträdde som den förste försvarsministern. Under de två första åren kunde försvarsministern i den kompromiss som godtogs 1947 endast utfärda allmänna direktiv till försvarsgrensministrarna, och analogt med utformningen av det tionde tillägget till USA:s konstitution så behöll försvarsgrensministrarna de befogenheter som inte uttryckligen tilldelats försvarsministern och de var fortsatt medlemmar av presidentens kabinett och nationella säkerhetsrådet varför försvarsministerns uppgift att samordna försvarsväsendet var i praktiken ett omöjligt uppdrag. Detta ändrades av kongressen genom en lagändring 1949 på rekommendation av president Harry Truman.

Den andre mannen på posten, Louis A. Johnson, utnyttjade de nya befogenheterna till fullo när han öppet favoriserade flygvapnet och avbeställde flottans nya hangarfartyg USS United States den 23 april 1949, endast fem dagar efter att kölen hade sträckts. Marinminister John L. Sullivan avgick omedelbart i protest. Det ledde i sin tur till vad som brukar kallas för amiralernas revolt som ledde till att flottan inledde som hämnd för avbeställningen en smutskastningskampanj riktad mot flygvapnet och flygvapenministern Stuart Symington, och som slutade med att chefen för flottan amiral Louis E. Denfeld ofrivilligt skiljdes från sin befattning i december samma år.

Ytterligare centralisering och konsolidering skedde med de lagändringar som gjordes 1958 på president Dwight Eisenhowers inrådan och som Robert McNamara senare utnyttjade till fullo under 1960-talet då han skapade flera från militärdepartementen fristående myndigheter som exempelvis Defense Intelligence Agency och föregångaren till dagens Defense Logistics Agency. Den sista större lagtekniska revisionen - Goldwater-Nichols - skedde 1986 och fastställde försvarsministerns överhöghet inom försvarsdepartementet samt stärkte ställningen för försvarschefen och militärbefälhavarna gentemot militärdepartementens civila ministrar och militära stabschefer.

Stabsorganisation[redigera | redigera wikitext]

Försvarsministerns tjänstekontor ligger i försvarshögkvarteret Pentagon i Arlington, Virginia vid floden Potomacs västra strand. Den biträdande försvarsministern (Deputy Secretary of Defense, förkortat DEPSECDEF) är försvarsdepartementets näst högste befattningshavare och kan utöva försvarsministerns samtliga befogenheter i den mån försvarsministern medger detta, samt i den utsträckning som tillämplig lagtext eller exekutiv order tillåter försvarsministern att vidaredelegera ämbetets befogenheter.

Kansliet[redigera | redigera wikitext]

Organisationsschema för försvarsministerns kansli (januari 2008).

Försvarsministerns kansli (Office of the Secretary of Defense, förkortat OSD) består av drygt 2000 medarbetare. Försvarsministerns närmaste medarbetare är en civil seniorrådgivare (Special Assistant to the Secretary of Defense) och en militär chefsadjutant (Senior Military Assistant to the Secretary of Defense) med generallöjtnant/viceamirals grad. Avdelningarna inom OSD leds av politiskt tillsatta befattningshavare; statssekreterare (Under Secretaries of Defense), högre rang; eller enhetschefer (Assistant Secretaries of Defense), lägre rang. Befattningshavare med titlar som Deputy Under Secretary of Defense och Deputy Assistant Secretary of Defense är vanligtvis inte politiskt tillsatta utan hör i regel till den civila chefstjänstemannakåren Senior Executive Service, eller i vissa fall till den militära officerskåren.

Samfällda stabscheferna och samfällda staben[redigera | redigera wikitext]

Försvarschefen (Chairman of the Joint Chiefs of Staff) är yrkesofficeraren i det amerikanska försvaret med högst rangställning. Försvarschefen arbetar direkt för försvarsministern och är dennes och presidentens främste yrkesmilitäre rådgivaren. Försvarschefen är ordförande för Samfällda stabscheferna (Joint Chiefs of Staff) som kollektivt utgör ett rådgivande organ i militärstrategi och resursallokeringsfrågor. Försvarschefen biträds av en vice försvarschef (Vice Chairman of the Joint Chiefs of Staff) med graden fyrstjärnig general eller amiral. Samfällda staben (The Joint Staff), utgör försvarsministerns militära stab och består av särskilt utvalda officerare från samtliga vapenslag och leds direkt av chefen för samfällda staben (Director of the Joint Staff) som är en generallöjtnant eller viceamiral.

Försvarsministerämbetets successionsordning[redigera | redigera wikitext]

Den 1 mars 2010 ändrade president Barack Obama successionsordningen rörande vem som kommer att överta försvarsministers roll i händelse av vakans i ämbetet genom exekutiv order 13533, till följande:

  1. Biträdande försvarsministern (Deputy Secretary of Defense)
  2. Arméministern (Secretary of the Army)
  3. Marinministern (Secretary of the Navy)
  4. Flygvapenministern (Secretary of the Air Force)
  5. Statssekreteraren för upphandling, teknologi och logistik (Under Secretary of Defense for Acquisition, Technology, and Logistics)
  6. Statssekreteraren för policyfrågor (Under Secretary of Defense for Policy)
  7. Statssekreteraren för budgetstyrning (Under Secretary of Defense (Comptroller))
  8. Statssekreteraren för personal- och beredskapsfrågor (Under Secretary of Defense for Personnel and Readiness)
  9. Statssekreteraren för underrättelsetjänst (Under Secretary of Defense for Intelligence)

President George W. Bush flyttade genom exekutiv order 13394 (utfärdad 22 december 2005) fram några av statssekreterarposterna framför försvarsgrensministrarna, vilken var ett avsteg från den ordning som gällt sedan president Harry S. Trumans exekutiva order 10332 från 1952. Obama har sålunda återställt den traditionella ordningsföljden.

Ämbetsinnehavare från 1947[redigera | redigera wikitext]

NrFörsvarsministerTillträddeAvgickVaraktighetPartiPresident
1
James Forrestal.jpg
James Vincent Forrestal
(1892–1949)
17 september 194728 mars 1949&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&0192.&&&&&0192 dagar DemokraternaHarry S. Truman (D)
2
Louis Johnson official DoD photo.jpg
Louis Arthur Johnson
(1891–1966)
28 mars 194919 september 1950&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&0175.&&&&&0175 dagar DemokraternaHarry S. Truman (D)
3
George Marshall 1953.jpg
George Catlett Marshall, Jr.
(1880–1959)
21 september 195012 september 1951&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00 år och &&&&&&&&&&&&0356.&&&&&0356 dagar DemokraternaHarry S. Truman (D)
4
Robert A. Lovett.jpg
Robert Abercrombie Lovett
(1895–1986)
17 september 195120 januari 1953&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&0125.&&&&&0125 dagar RepublikanernaHarry S. Truman (D)
5
Charles Wilson official DoD photo.jpg
Charles Erwin Wilson
(1890–1961)
20 januari 19538 oktober 1957&&&&&&&&&&&&&&04.&&&&&04 år och &&&&&&&&&&&&0261.&&&&&0261 dagar RepublikanernaDwight D. Eisenhower (R)
6
Neil McElroy official DoD photo.jpg
Neil Hosler McElroy
(1904–1972)
9 oktober 19571 december 1959&&&&&&&&&&&&&&02.&&&&&02 år och &&&&&&&&&&&&&053.&&&&&053 dagar RepublikanernaDwight D. Eisenhower (R)
7
Thomas Gates official DoD photo.jpg
Thomas Sovereign Gates
(1906–1983)
2 december 195920 januari 1961&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&&049.&&&&&049 dagar RepublikanernaDwight D. Eisenhower (R)
8
Robert McNamara official portrait.jpg
Robert Strange McNamara
(1916–2009)
21 januari 196129 februari 1968&&&&&&&&&&&&&&07.&&&&&07 år och &&&&&&&&&&&&&039.&&&&&039 dagar RepublikanernaJohn F. Kennedy (D)
(21 januari 1961 (1961-01-21) – 22 november 1963 (1963-11-22))
Lyndon B. Johnson (D)
(22 november 1963 (1963-11-22) – 29 februari 1968 (1968-02-29))
9
Clark Clifford photo portrait.jpg
Clark McAdams Clifford
(1906–1998)
1 mars 196820 januari 1969&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00 år och &&&&&&&&&&&&0325.&&&&&0325 dagar DemokraternaLyndon B. Johnson (D)
10
Melvin Laird official photo.JPEG
Melvin Robert Laird
(född 1922)
22 januari 196929 januari 1973&&&&&&&&&&&&&&04.&&&&&04 år och &&&&&&&&&&&&&&07.&&&&&07 dagar RepublikanernaRichard Nixon (R)
11
ElliotLeeRichardson.jpg
Elliot Lee Richardson
(1920–1999)
30 januari 197324 maj 1973&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00 år och &&&&&&&&&&&&0114.&&&&&0114 dagar RepublikanernaRichard Nixon (R)
Bill Clements.jpg
William Perry Clements, Jr. (tf.)
(1917–2011)
24 maj 19732 juli 1973&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00 år och &&&&&&&&&&&&&039.&&&&&039 dagar RepublikanernaRichard Nixon (R)
12
James Schlesinger official DoD photo.jpg
James Rodney Schlesinger
(född 1929)
2 juli 197319 november 1975&&&&&&&&&&&&&&02.&&&&&02 år och &&&&&&&&&&&&0140.&&&&&0140 dagar RepublikanernaRichard Nixon (R)
(2 juli 1973 (1973-07-02) – 9 augusti 1974 (1974-08-09))
Gerald Ford (R)
(9 augusti 1974 (1974-08-09) – 19 november 1975 (1975-11-19))
13
Rumsfeld ford adm closeup.png
Donald Henry Rumsfeld
(född 1932)
20 november 197520 januari 1977&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&&061.&&&&&061 dagar RepublikanernaGerald Ford (R)
14
Harold Brown photo portrait standing.jpg
Harold Brown
(född 1927)
21 januari 197720 januari 1981&&&&&&&&&&&&&&03.&&&&&03 år och &&&&&&&&&&&&0365.&&&&&0365 dagar DemokraternaJimmy Carter (D)
15
Caspar Weinberger official photo.jpg
Caspar Willard Weinberger
(1917–2006)
21 januari 198123 november 1987&&&&&&&&&&&&&&06.&&&&&06 år och &&&&&&&&&&&&0306.&&&&&0306 dagar RepublikanernaRonald Reagan (R)
16
Frank Carlucci at a press conference, 1988.jpg
Frank Charles Carlucci III
(född 1930)
23 november 198720 januari 1989&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&&058.&&&&&058 dagar RepublikanernaRonald Reagan (R)
William Howard Taft IV, Deptuty Secretary of Defense, official portrait.JPEG
William Howard Taft IV (tf.)
(född 1945)
20 januari 198920 mars 1989&&&&&&&&&&&&&&00.&&&&&00 år och &&&&&&&&&&&&&059.&&&&&059 dagar RepublikanernaGeorge H. W. Bush (R)
17
Secretary of Defense Richard B. Cheney, official portrait.jpg
Richard Bruce Cheney
(född 1941)
21 mars 198920 januari 1993&&&&&&&&&&&&&&03.&&&&&03 år och &&&&&&&&&&&&0305.&&&&&0305 dagar RepublikanernaGeorge H. W. Bush (R)
18
Les Aspin official DoD photo.jpg
Leslie Aspin, Jr.
(1938–1995)
21 januari 19933 februari 1994&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&&013.&&&&&013 dagar DemokraternaBill Clinton (D)
19
William Perry official DoD photo.jpg
William James Perry
(född 1927)
3 februari 199424 januari 1997&&&&&&&&&&&&&&02.&&&&&02 år och &&&&&&&&&&&&0356.&&&&&0356 dagar DemokraternaBill Clinton (D)
20
William Cohen, official portrait.jpg
William Sebastian Cohen
(född 1940)
24 januari 199720 januari 2001&&&&&&&&&&&&&&03.&&&&&03 år och &&&&&&&&&&&&0362.&&&&&0362 dagar RepublikanernaBill Clinton (D)
21
Rumsfeld1.jpg
Donald Henry Rumsfeld
(född 1932)
20 januari 200118 december 2006&&&&&&&&&&&&&&05.&&&&&05 år och &&&&&&&&&&&&0332.&&&&&0332 dagar RepublikanernaGeorge W. Bush (R)
22
Robert Gates, official DoD photo portrait, 2006.jpg
Robert Michael Gates
(född 1943)
18 december 200630 juni 2011&&&&&&&&&&&&&&04.&&&&&04 år och &&&&&&&&&&&&0194.&&&&&0194 dagar RepublikanernaGeorge W. Bush (R)
(18 december 2006 (2006-12-18) – 20 januari 2009 (2009-01-20))
Barack Obama (D)
(22 januari 2009 (2009-01-22) – 30 juni 2011 (2011-06-30))
23
Leon Panetta, official DoD photo portrait, 2011.jpg
Leon Panetta
(född 1938)
1 juli 201127 februari 2013&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&0241.&&&&&0241 dagar DemokraternaBarack Obama (D)
24
Secretary of Defense Chuck Hagel. 130227-A-SS368-001.jpg
Charles Timothy ”Chuck” Hagel
(född 1946)
27 februari 201317 februari 2015&&&&&&&&&&&&&&05.&&&&&05 år och &&&&&&&&&&&&0236.&&&&&0236 dagar RepublikanernaBarack Obama (D)
25
Ash Carter DOD Secretary Portrait.jpg
Ashton Carter
(född 1954)
17 februari 201520 januari 2017&&&&&&&&&&&&&&03.&&&&&03 år och &&&&&&&&&&&&0246.&&&&&0246 dagar DemokraternaBarack Obama (D)
26
James Mattis official Transition portrait.jpg
James Mattis
(född 1950)
20 februari 2017Nuvarande&&&&&&&&&&&&&&01.&&&&&01 år och &&&&&&&&&&&&0274.&&&&&0274 dagar RepublikanernaDonald Trump (R)

Referenser[redigera | redigera wikitext]

Noter[redigera | redigera wikitext]

  1. ^ 10 U.S.C. 113
  2. ^ 10 U.S.C 101
  3. ^ Som utövare av den högsta försvarsledningen benämndes presidenten och försvarsministern fram tills 2002 doktrinärt för National Command Authority, förkortat NCA.

Källor[redigera | redigera wikitext]

Externa länkar[redigera | redigera wikitext]

Företrädare:
USA:s finansminister
Successionsordningen för USA:s president
USA:s försvarsminister (6)
Efterträdare:
USA:s justitieminister