Hoppa till innehållet

Konventioner och överenskommelser inom det nordiska samarbetet

Från Wikipedia

Konventioner och överenskommelser inom det nordiska samarbetet innefattar konventioner, överenskommelser och andra internationella avtal mellan de nordiska staterna som ingåtts eller ändrats inom ramen för det nordiska samarbetet.

Avtalen innebär förpliktelser mellan de nordiska staterna, men saknar, i motsats till europeisk unionsrätt, direkt effekt och kan därför inte åberopas direkt inför nationell domstol likt en nationell lag. Istället måste avtalens bestämmelser införlivas i varje stats nationella lagstiftning för att få rättslig effekt. Många av avtalen har anpassats till unionsrätten till följd av Danmarks, Finlands och Sveriges medlemskap i Europeiska unionen och även Islands och Norges medlemskap i Europeiska ekonomiska samarbetsområdet.[1]

Helsingforsavtalet

[redigera | redigera wikitext]
Huvudartikel: Helsingforsavtalet

Helsingforsavtalet reglerar de övergripande formerna för det nordiska samarbetet. Avtalet undertecknades den 23 mars 1962 i Helsingfors, Finland, och trädde i kraft den 1 juli 1962. Avtalet innehåller dels övergripande bestämmelser om samarbete kring rättsliga frågor, kultur, social trygghet, ekonomi, infrastruktur och miljö, dels institutionella bestämmelser om Nordiska rådet och Nordiska ministerrådet. Enligt avtalet ska varje nordisk stat vid utformandet av lagar och andra rättsregler behandla alla nordiska medborgare lika med de egna medborgarna inom avtalets tillämpningsområde.[2]

Helsingforsavtalet har senare ändrats genom överenskommelser mellan de nordiska staterna den 13 februari 1971, den 11 mars 1974, den 15 juni 1983, den 6 maj 1985, den 21 augusti 1991, den 18 mars 1993 och den 29 september 1995.[3]

Avtal om gränskontroller och fri rörlighet

[redigera | redigera wikitext]

På 1950-talet slöts två avtal om gränskontroller och fri rörlighet mellan de nordiska staterna:

  • Protokollet angående befrielse för nordiska medborgare från att under uppehåll i annat nordiskt land än hemlandet innehava pass och uppehållstillstånd
Protokollet trädde i kraft den 1 juli 1954 och undantar nordiska medborgare från kraven på att inneha pass, uppehållstillstånd eller motsvarande formaliteter vid resa och vistelse inom Norden.
  • Överenskommelsen mellan Sverige, Danmark, Finland och Norge om upphävande av passkontrollen vid de internordiska gränserna
Överenskommelsen trädde i kraft den 1 maj 1958. Den innebar att gränskontrollerna vid de internordiska gränserna togs bort.[4] Island anslöt sig till överenskommelsen i efterhand.

Dessa avtal lägger grunden för den nordiska passunionen. Sedan samtliga nordiska stater anslöt sig till Schengenområdet den 25 mars 2001 har den nordiska passunionen till stora delar spelat ut sin roll. Regelverket gäller fortfarande, men endast i den mån det är förenligt med Schengenregelverket.[5]

Avtal om kulturellt samarbete

[redigera | redigera wikitext]

Genom Helsingforsavtalet lades grunden för ett kultursamarbete mellan de nordiska staterna. Även en konvention om rätten att använda sitt eget språk i övriga nordiska länder har antagits.

  • Avtalet mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om kulturellt samarbete
Avtalet trädde i kraft den 1 januari 1972 och syftar till att stärka och intensifiera det kulturella samarbetet i vid bemärkelse.[6][7] Avtalet antogs på basis av Helsingforsavtalet.
  • Konventionen mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om nordiska medborgares rätt att använda sitt eget språk i annat nordiskt land
Avtalet trädde i kraft 1 mars 1987. Avtalet reglerar medborgares möjligheter att använda sitt eget språk (de fem ländernas huvudspråk) i tal och skrift (ej telefonkontakt) i kontakter med myndigheter.[8]

Avtal om arbetsmarknad och social trygghet

[redigera | redigera wikitext]

Flera avtal inom det nordiska samarbetet rör arbetsmarknad och social trygghet. Avtalen syftar till att underlätta rörlighet av arbetstagare över gränserna och säkerställa att personer inte förlorar sin sociala trygghet på grund av flytt mellan de olika länderna. Avtalen innefattar bland annat:

  • Överenskommelsen om gemensam nordisk arbetsmarknad
Överenskommelsen undertecknades ursprungligen 1954 och innebär att nordiska medborgare har rätt att arbeta och söka anställning i andra nordiska stater på samma villkor som de egna medborgarna där.[9]
  • Nordiska konventionen om social trygghet
Den ursprungliga konventionen om social trygghet antogs 1955.[10] Konventionen har ersatts i flera omgångar och den senaste undertecknades den 12 juni 2012.[11] Konventionen reglerar rätten till social trygghet för arbetstagare som tar anställning i ett annat nordiskt land än det där personen är medborgare i.
  • Överenskommelsen om arbetslöshetsförsäkringen
Den trädde i kraft 1959. [10]
  • Överenskommelsen om sjukförsäkringen
Den trädde i kraft 1968. [10]

Stora delar av bestämmelserna om arbetsmarknad och social trygghet påverkas av att samtliga nordiska länder ingår i Europeiska unionen och/eller Europeiska ekonomiska samarbetsområdet sedan den 1 januari 1994. Regelverket har följaktligen anpassats för att vara förenligt med unionsrättens bestämmelser, särskilt socialförsäkringsförordningen.

Avtal om ekonomiskt samarbete

[redigera | redigera wikitext]

Det nordiska samarbetet innefattar även avtal om ekonomiskt samarbete, däribland:

  • Överenskommelsen om Nordiska investeringsbanken
Överenskommelsen reglerar förutsättningarna för Nordiska investeringsbanken. Den trädde i kraft 1976. [10]

Nedan återges alla avtal som ingåtts eller ändrats inom ramen för det nordiska samarbetet sedan den 1 januari 1995, samt ytterligare några avtal som fortfarande spelar en central roll för samarbetet. Flera av avtalen har ändrats sedan de ursprungligen undertecknades.[1]

Avtal Undertecknat Undertecknat i Depositarie I kraft i ... sedan ... Ref.
Danmark Danmark Finland Finland Island Island Norge Norge Sverige Sverige Färöarna Färöarna Grönland Grönland Åland Åland
Konventionen innehållande internationellt privaträttsliga bestämmelser om äktenskap, adoption och förmynderskap (den nordiska äktenskapskonventionen) 1931-02-06 Stockholm, Sverige
Konventionen innehållande internationella privaträttsliga bestämmelser om arv, testamente och boutredning (den nordiska arvskonventionen) 1934-11-19 Köpenhamn, Danmark
Protokollet angående befrielse för nordiska medborgare från att under uppehåll i annat nordiskt land än hemlandet innehava pass och uppehållstillstånd[12] 1954-05-22 Köpenhamn, Danmark Danmarks regering 1954-07-01 1954-07-01 1955-12-01 1954-07-01 1954-07-01 1966-01-01 1954-07-01 [13]
Överenskommelsen om upphävande av passkontrollen vid de internordiska gränserna 1957-07-12 Köpenhamn, Danmark Danmarks regering 1958-05-01 1958-05-01 1965-09-24 1958-05-01 1958-05-01 1961-01-01 1958-05-01 [14]
Helsingforsavtalet – samarbetsöverenskommelse mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige 1962-03-23 Helsingfors, Finland Finlands regering 1962-07-01 1962-07-01 1962-07-01 1962-07-01 1962-07-01 1962-07-01 1962-07-01 1962-07-01 [15]
Konventionen angående indrivning av underhållsbidrag 1962-03-23 Oslo, Norge Norges regering [16]
Avtalet om kulturellt samarbete 1971-03-15 Köpenhamn, Danmark Finlands regering 1972-01-01 1972-01-01 1972-01-01 1972-01-01 1972-01-01 1972-01-01 1972-01-01 1972-01-01 [17]
Överenskommelsen om Nordiska kulturfonden 1975-06-12
Konventionen om erkännande och verkställighet av domar på privaträttens område[18] 1977-10-11 Köpenhamn, Danmark Danmarks regering 1978-01-01 1978-01-01 1978-01-01 1978-01-01 1978-01-01 1978-01-01 1978-01-01 1978-01-01 [19]
Konventionen om nordiska medborgares rätt att använda sitt eget språk i annat nordiskt land 1981-06-17 Svaneke, Danmark Finlands regering 1987-03-01 1987-03-01 1987-03-01 1987-03-01 1987-03-01 1987-03-01 1987-03-01 1987-03-01 [20]
Överenskommelsen om gemensam nordisk arbetsmarknad 1982-03-06 Köpenhamn, Danmark Danmarks regering 1983-08-01 1983-08-01 1983-08-01 1983-08-01 1983-08-01 1983-08-01 1983-08-01 1983-08-01 [21][22]
Överenskommelsen om tillämpning av den nordiska konventionen om social trygghet 1982-10-25 Köpenhamn, Danmark Finlands regering 1982-10-25 1982-10-25 1982-10-25 1982-10-25 1982-10-25 1982-10-25 1982-10-25 1982-10-25 [23]
Avtalet om den rättsliga ställningen för Nordiska ministerrådets sekretariat och Nordiska rådets sekretariat 1987-05-13 Oslo, Norge Norges regering 1989-10-13 1989-10-13 1989-10-13 1989-10-13 1989-10-13 1989-10-13 1989-10-13 1989-10-13 [24]
Avtalet om den rättsliga ställningen för samnordiska institutioner och deras anställda 1988-12-09 Stockholm, Sverige Norges regering 1989-12-21 1989-12-21 1989-12-21 1989-12-21 1989-12-21 1989-12-21 1989-12-21 1989-12-21 [25]
Överenskommelsen om gemensam nordisk arbetsmarknad för viss hälso- och sjukvårdspersonal och veterinärer[26] 1993-06-14 Arjeplog, Sverige Sveriges regering 1994-01-01 1994-01-01 1994-01-01 1994-01-01 1994-01-01 1994-01-01 1994-01-01 1994-01-01 [27]
Överenskommelsen om tillträde till högre utbildning 1996-09-03 Köpenhamn, Danmark Finlands regering 1997-05-09 1997-05-09 1997-05-09 1997-05-09 1997-05-09 1997-05-09 1997-05-09 1997-05-09 [28][29]
Avtalet mellan de nordiska länderna för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet (nordiska skatteavtalet)[30] 1996-09-23 Helsingfors, Finland Finlands regering 1997-05-11 1997-05-11 1997-05-11 1997-05-11 1997-05-11 1997-05-11 1997-05-11 1997-05-11 [31]
Överenskommelsen om Nordiska miljöfinansieringsbolaget (NEFCO)[32] 1998-11-06 Helsingfors, Finland Finlands regering 1999-10-09 1999-10-09 1999-10-09 1999-10-09 1999-10-09 1999-10-09 1999-10-09 1999-10-09 [33]
Överenskommelsen om samordning av pensionsrätt enligt statliga pensionsordningar 2001-06-01 Stockholm, Sverige Sveriges regering 2002-03-01 2002-03-01 2002-03-01 2002-03-01 2002-03-01 2002-03-01 2002-03-01 2002-03-01 [34]
Avtalet avseende stöd till industrisamarbete på försvarsmaterielområdet 2001-06-09
Nordiska hälsoberedskapsavtalet 2002-06-14 Svolvær, Norge Norges regering 2003-11-30 2003-11-30 2003-11-30 2003-11-30 2003-11-30 2003-11-30 2003-11-30 2003-11-30 [35]
Avtalet om avskaffande av färdblad för tillfällig trafik med buss inom norden enligt artikel 18 (1) i rådets förordning nr 684/92 (EEG) av den 16 mars 1992, ändrat genom rådets förordning nr 11/98 (EG) av den 11 december 1997, om gemensamma regler för internationell persontransport med buss 2003-09-02 Edinburgh, Storbritannien Norges regering 2004-01-15 2004-01-15 2004-01-15 2004-01-15 2004-01-15 2004-01-15 2004-01-15 2004-01-15 [36]
Överenskommelsen om Nordiska investeringsbanken[37] 2004-02-11 Helsingfors, Finland Norges regering 2005-01-01 2005-01-01 2005-01-01 2005-01-01 2005-01-01 2005-01-01 2005-01-01 2005-01-01 [38]
Avtalet om nordisk utbildningsgemenskap på gymnasienivå (teoretiska och yrkesinriktade utbildningar) 2004-11-03 Stockholm, Sverige Finlands regering 2008-03-27 2008-03-27 2008-03-27 2008-03-27 2008-03-27 2008-03-27 2008-03-27 2008-03-27 [39]
Samförståndsavtalet om nordiskt försvarssamarbete[40] 2009-11-05 Helsingfors, Finland Ingen depositarie 2009-12-05 2009-12-05 2009-12-05 2009-12-05 2009-12-05 2009-12-05 2009-12-05 2009-12-05 [41]
Avtalet om medborgarskap[42] 2010-09-13 Köpenhamn, Danmark Danmarks regering 2012-09-05 2012-09-05 2012-09-05 2012-09-05 2012-09-05 2012-09-05 2012-09-05 2012-09-05 [43]
Nordiska konventionen om social trygghet 2012-06-12 Bergen, Norge Danmarks regering 2014-05-01 2014-05-01 2014-05-01 2014-05-01 2014-05-01 2014-05-01 2014-05-01 2014-05-01 [11]
Avtalet om samarbete i konkurrensfrågor[44] 2017-09-08 Helsingfors, Finland Danmarks regering [45]
  1. ^ [a b] ”Rapport över ändringar i de nordiska avtalen efter 1 januari 1995, i synnerhet ur ett EU-rättsligt perspektiv”. Nordiska samarbetet. http://norden.diva-portal.org/smash/get/diva2:945898/FULLTEXT02.pdf. Läst 30 juli 2021. 
  2. ^ ”Artikel 2 i Helsingforsavtalet”. Nordiska samarbetet. http://norden.diva-portal.org/smash/get/diva2:1229026/FULLTEXT01.pdf. Läst 30 juli 2021. 
  3. ^ ”Helsingforsavtalet”. Nordiska samarbetet. https://www.norden.org/sv/publication/helsingforsavtalet. Läst 30 juli 2021. 
  4. ^ Kungörelse (1958:122) angående tillämpning av en mellan Sverige, Danmark, Finland och Norge träffad överenskommelse om upphävande av passkontrollen vid de internordiska gränserna
  5. ^ ”Artikel 2 l i överenskommelsen av den 18 september 2000 mellan Sverige, Danmark, Finland, Island och Norge om tillägg till den nordiska överenskommelsen av den 12 juli 1957 om upphävande av passkontrollen vid de internordiska gränserna”. Nordiska samarbetet. https://www.norden.org/sv/treaties-and-agreements/den-nordiska-passkontrolloverenskommelsen. Läst 30 juli 2021. 
  6. ^ ”Avtal om kulturellt samarbete”. Norden.org. https://www.norden.org/sv/treaties-and-agreements/avtal-om-kulturellt-samarbete. Läst 30 juli 2021. 
  7. ^ ”Kungl. Maj:ts proposition angående godkännande av avtal mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om kulturellt samarbete; given Stockholms slott den 19 mars 1971. (Prop. 71:54)”. Sveriges riksdag. https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/dokument/proposition/kungl-majts-proposition-angaende-godkannande-av_FU0354/html. Läst 30 juli 2021. 
  8. ^ ”Språkkonventionen”. Norden.org. https://www.norden.org/sv/treaties-and-agreements/sprakkonventionen. Läst 30 juli 2021. 
  9. ^ Arbetsmarknadsutskottets betänkande 1982/83:5 om gemensam nordisk arbetsmarknad
  10. ^ [a b c d] Häikiö, Martti (1991). Suomen lähihistoria. Lahtis: Helsingin yliopisto – Lahden tutkimus- ja koulutuskeskus. sid. 32 
  11. ^ [a b] ”Lag (2013:134) om nordisk konvention om social trygghet”. Sveriges riksdag. https://www.riksdagen.se/sv/dokument-lagar/dokument/svensk-forfattningssamling/lag-2013134-om-nordisk-konvention-om-social_sfs-2013-134. Läst 30 juli 2021. 
  12. ^ Ursprunglig titel var ”protokoll angående befrielse för medborgare i Sverige, Danmark, Finland och Norge från att under uppehåll i annat nordiskt land än hemlandet innehava pass och uppehållstillstånd”
  13. ^ ”Pöytäkirja Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tanskan kansalaisten vapauttamisesta velvollisuudesta omata passi sekä oleskelulupa muussa Pohjoismaassa kuin kotimaassa oleskellessaan” (på finska). Finlex. https://www.finlex.fi/fi/sopimukset/sopsviite/1954/19540017. Läst 30 juli 2021. 
  14. ^ Den nordiska passkontrollöverenskommelsen
  15. ^ Helsingforsavtalet – Samarbetsöverenskommelse mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige
  16. ^ [1]
  17. ^ Avtal om kulturellt samarbete
  18. ^ [Ersatte konventionen om erkännande och verkställighet av domar, undertecknad den 16 mars 1932]
  19. ^ [2]
  20. ^ Språkkonventionen
  21. ^ Överenskommelse om gemensam nordisk arbetsmarknad
  22. ^ Regeringens proposition 1982/83:5 om godkännande av en ny överenskommelse om gemensam nordisk arbetsmarknad
  23. ^ Nr 61 Överenskommelse med Danmark, Finland, Island och Norge om tillämpning av den nordiska konventionen om social trygghet den 5 mars 1981 (SÖ 1981:55). Köpenhamn den 25 oktober 1982
  24. ^ Avtal om den rättsliga ställningen för Nordiska ministerrådets sekretariat och Nordiska rådets sekretariat
  25. ^ Avtal mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om den rättsliga ställningen för samnordiska institutioner och deras anställda
  26. ^ Ersatte den tidigare överenskommelsen om godkännande av vissa yrkesgrupper för verksamhet inom hälso- och sjukvården samt veterinärväsendet, undertecknad den 25 augusti 1981
  27. ^ [3]
  28. ^ Överenskommelse mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om tillträde till högre utbildning
  29. ^ [4]
  30. ^ Ersatte avtalet mellan de nordiska länderna för att undvika dubbelbeskattning beträffande skatter på inkomst och på förmögenhet, undertecknat den 12 september 1989
  31. ^ [5]
  32. ^ Ersatte överenskommelsen om upprättandet av Nordiska miljöfinansieringsbolaget, undertecknat den 3 mars 1990
  33. ^ [6]
  34. ^ [7]
  35. ^ Nordiskt hälsoberedskapsavtal Svolvaer den 14 juni 2002
  36. ^ [8]
  37. ^ Ersatte överenskommelsen om Nordiska investeringsbanken, undertecknad 4 december 1975, med ändringsavtal
  38. ^ [9]
  39. ^ [10]
  40. ^ Ersatte samförståndsavtalet om ett nordiskt samordnat arrangemang för militära fredsfrämjande insatser (Nordcaps) av den 8 november 2006 och samförståndsavtalet om nordiska stödjande försvarsstrukturer (Nordsup) av den 11 november 2008
  41. ^ [11]
  42. ^ Ersatte avtalet om genomförande av vissa bestämmelser om medborgarskap, undertecknat i Köpenhamn den 14 januari 2002
  43. ^ ”Avtal mellan Danmark, Finland, Island, Norge och Sverige om medborgarskap Köpenhamn den 13 september 2010”. Sveriges regering. https://www.regeringen.se/49c826/contentassets/ad330e150dc8480da13c21b2b9438aa6/avtal-mellan-danmark-finland-island-norge-och-sverige-om-medborgarskap. Läst 30 juli 2021. 
  44. ^ Ersatte avtalet om samarbete i konkurrensfrågor, undertecknat den 16 mars 2001
  45. ^ Regeringens proposition 2017/18:222