Förvaltningsområdet för finska
Med finskt förvaltningsområde avses de kommuner i Sverige där de finskspråkiga invånarna (sverigefinnarna) har vissa lagstadgade språkliga rättigheter. Se Innebörd nedan.
Omfattning
Ursprunglig omfattning år 2000
Sverige fick den 1 april 2000 en lag om rätten att använda finska (muntligt och skriftligt) hos förvaltningsmyndigheter i fem kommuner:
Utökning 2010
I början på 2009 förelade Sveriges regering ett lagförslag om att de finska förvaltningsområdena utvidgas ytterligare med 18 kommuner:
- Botkyrka kommun
- Eskilstuna kommun
- Hallstahammars kommun
- Haninge kommun
- Huddinge kommun
- Håbo kommun
- Köpings kommun
- Sigtuna kommun
- Skinnskattebergs kommun
- Solna kommun
- Stockholms kommun
- Södertälje kommun
- Tierps kommun
- Upplands Väsby kommun
- Upplands-Bro kommun
- Uppsala kommun
- Älvkarleby kommun
- Österåkers kommun
- Östhammars kommun
Utöver de 18 förvaltningskommunerna finns även 12 landsting som fungerar som finska förvaltningsområden och dessa är:
- Landstinget Dalarna
- Landstinget Gävleborg
- Jämtlands läns landsting
- Norrbottens läns landsting
- Stockholms läns landsting
- Södermanlands läns landsting
- Landstinget i Uppsala län
- Västerbottens läns landsting
- Landstinget Västmanland
- Region Örebro län
- Landstinget i Östergötland
- Västra Götalandsregionen
I det ursprungliga förslaget skulle ännu fler kommuner bli finskt förvaltningsområde, men Sveriges regering valde slutligen ut de kommuner som visat intresse.
Regeringens nya minoritetslagstiftning trädde i kraft den 1 januari 2010, ”Lagen om nationella minoriteter och minoritetsspråk”. Genom dessa lagar utvidgades det finska förvaltningsområdet med ovannämnda 18 kommuner (totalt 23 kommuner).
Frivillig anslutning 2010
Före årsskiftet 2009/2010 skickade även kommunerna
frivilligt in ansökningar till regeringskansliet om att få bli finskt förvaltningsområde. Regeringen beslutade den 18 mars 2010 att godkänna Västerås, Borås och Surahammars kommuners ansökan. Beslutet trädde i kraft den 1 maj 2010 och därmed kom det finska förvaltningsområdet att omfatta 27 kommuner[1].
Utveckling efter 2010
Ytterligare kommuner har anslutit sig till det finska förvaltningsområdet, bl.a. Göteborg 2011[2], eller har en ansökan under behandling.
Utökning 2013
Den 20 december 2012 meddelade regeringen att åtta nya kommuner efter ansökan skulle anslutas till det finska förvaltningsområdet, vilket började gälla den 1 februari 2013.[3] Kommunerna är:
- Borlänge kommun
- Enköpings kommun
- Finspångs kommun
- Luleå kommun
- Motala kommun
- Norrtälje kommun
- Sandvikens kommun
- Uddevalla kommun
- Örebro kommun
Utökning 2014
Den 12 december 2013 meddelade regeringen att fyra nya kommuner efter ansökan skulle anslutas till det finska förvaltningsområdet, vilket börjar gälla den 1 februari 2014.[4] Kommunerna är:
Innebörd
De sverigefinnar som bor i ett finskt förvaltningsområde har uttrycklig rätt att använda sitt modersmål i offentliga sammanhang, bland annat inför myndigheter och domstolar. Det föreskrivs särskilt, att rätten att få använda det egna modersmålet är inte beroende av den enskilde individens kunskapsnivå i majoritetsspråket. Myndigheterna skall se till att det anställs personal med kunskaper i finska. Sverigefinnar som bor inom ett finskt förvaltningsområde har därtill rätt till att få såväl äldreomsorg som förskoleverksamhet på finska.
Bakgrund
I Sverige bodde den 31 december 2003 cirka 359 659 personer med rötter i Finland. Av dessa personer med rötter i Finland (sverigefinländarna) uppskattar, docent Eric De Geer vid Uppsala universitet, att cirka 80 % (239 773) härstammar från den finskspråkiga folkgruppen i Finland (finnarna) och cirka 20 % (59 943) härstammar från den svenskspråkiga folkgruppen i Finland (finlandssvenskarna).[5]
Folkrätten
Utgångspunkten för den nuvarande svenska minoritetspolitiken är Sveriges folkrättsliga åtaganden enligt Europarådets två konventioner rörande minoriteter: ramkonventionen om skydd för nationella minoriteter och den europeiska stadgan om landsdels- eller minoritetsspråk.
Källor
- Rätten till mitt språk – Regeringskansliets publikationer (svenska)
- Förvaltningsområdet utvidgas[död länk]
- Handbok om nationella minoriteter
- Noter och referenser
- ^ Regeringskansliets pressmeddelande den 18 mars 2010 Arkiverad 29 april 2014 hämtat från the Wayback Machine. (svenska)
- ^ Vårt Göteborg:Göteborg nu en del av det finska förvaltningsområdet
- ^ Åtta nya förvaltningsområden för finska - Folkpartiet
- ^ ”Arkiverade kopian”. Arkiverad från originalet den 24 oktober 2014. https://web.archive.org/web/20141024211931/http://www.regeringen.se/sb/d/18154/a/230509. Läst 12 december 2013.
- ^ Eric de Geer: Den finska närvaron i Mälarregionen, 2004. En geografisk-statistisk studie om de finsktalande i Sverige. Rapporter från Finskt språk- och kulturcentrum, 2. Eskilstuna. Mälardalens högskola. Länk till www.arkisto.org Arkiverad 16 augusti 2016 hämtat från the Wayback Machine. (svenska)