Flykting
En flykting är en person som är på flykt från sin hemort. En definition av vem som ska anses ha flyktingstatus återfinns i FN:s flyktingkonvention från 1951, som dock inte omfattar statslösa och den växande gruppen internflyktingar det vill säga personer som befinner sig på flykt inom sitt eget hemland, ofta på grund av etniska konflikter eller inbördeskrig. Internationella Rödakorskommittén och enskilda länder, bland annat Sverige, räknar dock internflyktingarna som flyktingar.[1], och många stater ger uppehållstillstånd till människor som söker asyl även om dessa inte uppfyller kraven i Flyktingkonventionen.
Flyktingar kan socialt och allmänspråkligt delas in i olika grupper, såsom politisk flykting och skatteflykting, där ordet "flykting" i det senare fallet har en överförd betydelse. Den som ogillar ett politiskt system utan att fly kallas dissident.
UNHCR:s statistik för 2008 visar att det vid årets slut fanns 42 miljoner människor på flykt (eng:forcibly displaced people).[2]
Innehåll |
Definition [redigera]
Som flykting räknas enligt 1951 års konvention om flyktingars rättsliga ställning (Flyktingkonventionen) "en person som har befogad rädsla av förföljelse på grund av hans/hennes ras, nationalitet, religiös eller politisk uppfattning eller på grund av kön, sexuell läggning eller annan tillhörighet till en viss samhällsgrupp" och som befinner sig på flykt från sitt hemland. Människor som är flyktingar enligt denna definition kallas "konventionsflyktingar", till skillnad från andra grupper som mottagarländer kan bevilja asyl inom ramen för nationell lagstiftning. Flyktingar är inte medborgare i mottagarlandet och förväntas återvända när situationen lugnat ner sig i deras hemländer. Om de har stannat en viss period i det andra landet, kan de dock som regel ansöka om naturalisation och bli medborgare i det nya landet.
FN:s riktlinjer bygger på principen om non-refoulement, vilket innebär att inget mottagarland får utvisa den som sökt asyl till ett land där personen riskerar att förföljas. Detta regleras av Flyktingkonventionen, där det också stadgas att flyktingar ska behandlas likvärdigt med landets medborgare. Detta innebär, förutom säkerställande av flyktingarnas levnadsstandard, att mottagarlandet utfärdar så kallade resedokument vilka gäller som pass för flyktingar, så att de skall ha samma rörelsefrihet som landets medborgare.[3]
I vardagligt språk kallas ofta alla asylsökande "flyktingar", oavsett om de har förklarats vara flyktingar eller ej. I strikt, juridisk mening måste emellertid flyktingstatusen erkännas för att personen skall kallas flykting, vilket i det individuella fallet sker genom asylprocessen och beviljandet av uppehållstillstånd. En person som flyr sitt land, men som inte sökt eller fått asyl, är följaktligen heller inte erkänd som flykting. När stora grupper människor flyr samtidigt, så kallade prima facie-flyktingar, sker emellertid ingen individuell asylprövning, och dessa befinns i stället vara flyktingar tills motsatsen bevisas.[4] Dessa grupper av flyktingar lever ofta i stora läger i grannländerna. En del av dessa förs till tredje länder som så kallade kvotflyktingar. Innan sådan förflyttning sker har de redan fått uppehållstillstånd.[5] Kvotflyktingarna organiseras av UNHCR.[6]
Antalet flyktingar [redigera]
I synnerhet i Asien och Afrika finns ett stort antal människor som lever som internflyktingar i sitt eget land, ofta till följd av att krig förstört deras hem eller för att de inte vågar stanna av någon annan orsak. I Algeriet till exempel lever mellan 400 000 och 600 000 som flyktingar i sitt eget land, för att de råkat i konflikt med militären (2006). I Sudan uppgick internflyktingarna 2006 till mellan 5,3 och 6,2 miljoner människor.[7]
När UNHCR bildades 1951 uppskattades antalet flyktingar i världen till 1,2 miljoner människor, bortsett från palestinierna, som föll utanför UNHCR:s mandat.[8] Flyktingssituationen i Asien och Afrika har under årtiondena därefter varit ett akut tilltagande problem, både vad gäller flyktingar och internflyktingar. I hela världen uppgår antalet registrerade flyktingar till 8,4 miljoner, och internflyktingar till 23,7 miljoner, men det faktiska antalet torde vara högre. [7] Av världens internflyktingar finns alltså mer än en fjärdedel i Sudan.
Beräkningarna på antalet flyktingar i världen samordnas av FN-organet UNHCR. De samlar in uppgifter från världens länder, vilka sammanställer antalet asylärenden och beviljade uppehållstillstånd för flyktingar. Eftersom flera länder har en dåligt fungerande statistik över befolkningen, är beräkningarna otillfredställande, och det finns ett stort mörkertal som inte kommer med i UNHCR:s statistik.[9] De flesta flyktingarna i världen befinner sig i grannländer i Afrika, Latinamerika och Asien.
Under 2011 ansökte 876,100 personer om asyl i världen, vilket är en ökning med 3 % jämfört med föregående år. Sverige kommer på femte plats som mottagare av asylsökande efter Sydafrika, USA, Frankrike, Tyskland och Italien. [10]
Under 2005 var 20,8 miljoner "en angelägenhet" för UNHCR. Antalet statslösa i världen är svårskattat, men uppgick i januari 2006 enligt UNHCR troligen till omkring 11 miljoner.[11]
Enligt UNHCR har antalet flyktingar varje år varit ca 42 miljoner under åren 2001-2011. Drygt hälften är flyktingar i det egna landet och drygt 30% är flyktingar i annat land. Endast par procent har sökt asyl i annat land. Under 2011 var flyktingarna i annat land 15,2 miljoner, flyktingar i eget land 26,4 miljoner och asylsökande 895.000. Under det året minskade de interna flyktingarna något mer än ökningen av flyktingar till annat land.[12]
| Antal asylsökande i några europeiska länder 2005-2007 | ||||
|---|---|---|---|---|
| Land | År 2005 | År 2006 | År 2007 | |
| Belgien | 15 957 | 11 587 | 11 115 | |
| Danmark | 2 260 | 1 918 | 2 226 | |
| Finland | 3 574 | 2 288 | 1 505 | |
| Frankrike | 59 221 | 39 315 | 35 207 | |
| Grekland | 5 413 | 25 025 | ||
| Irland | 4 323 | 4 315 | 3 984 | |
| Nederländerna | 12 347 | 14 465 | 7 102 | |
| Norge | 5 401 | 5 320 | 6 508 | |
| Schweiz | 10 061 | 10 537 | 10 387 | |
| Spanien | 5 049 | 5 266 | 7 477 | |
| Storbritannien | 30 841 | 27 849 | 28 903 | |
| Sverige | 17 530 | 24 322 | 36 207 | |
| Tyskland | 28 914 | 21 029 | 19 164 | |
| Österrike | 22 471 | 13 350 | 11 879 | |
Flyktingströmmar i Afrika [redigera]
De största flyktinggrupperna i Afrika var under 2005 medborgare från Sudan, Burundi, Demokratiska republiken Kongo, Somalia, och Liberia. [13] De många, olika konflikterna i Afrika har lett till stora flyktingströmmar, som konflikten i Angola vilket lett till att det idag finns ca 70 000 angolaner i Zambia, många av dessa har bott i Zambia i mer än 30 år.[14] Flyktingarna från Angola är inte de enda i Zambia, mot slutet av 1990-talet och början av 2000-talet har flyktingarna kommit från den Demokratiska republiken Kongo. Under 2005 repatrierades dock 50 000 personer från vardera Liberia, Burundi och Angola, eftersom läget stabiliserats där.[13]
Med anledning av Folkmordet i Rwanda 1994 flydde bortåt två miljoner rwandier landet, i huvudsak hutuer som var rädda för tutsiernas vedergällning; omkring 1,5 miljoner till Zaire, och 500 000 till Burundi och Tanzania och omkring 500 000 blev internflyktingar mellan april och juni, vilket torde vara en av de största flyktingströmmarna i historien. När tutsierna slog ner hutuerna blev det en ökade flyktingströmmen, och 600 000 hutuer flydde under tre dagar i juli, huvudsakligen till Goma, Zaire. Situationen i dessa rwandanesiska läger blev fruktansvärd, med svåra epidemier som kolera, varmed hundratals flyktingar dog varje dag. Samtidigt skedde en mindre uppmärksammad etnisk rensing av tutsier i Burundi, vilket också lett till stora flyktingsströmmar av hutuer.[15]
Konflikten i Darfur, Sudan, har bland annat tagit sig uttryck i omfattande flyktingströmmar. Antalet medborgare i Sudan som flydde landet 2002, före konfliktens utbrott, uppgick till 16 000,[16] men antalet som lämnade landet 2005 uppgick till 34 500. Det totala antalet medborgare i Sudan som lever i flykt utanför landet var 693 300 vid början av år 2006. Endast från Togo skedde en mera omfattande massflykt 2005, med 39 100 människor som lämnade landet.[13]
Flyktingläger [redigera]
Av världens flyktingar lever omkring en tredjedel i flyktingläger. Sådana är ofta hastigt tillkomna, och avsedda att vara temporära lösningar på akuta behov hos stora grupper flyktingar. I realiteten blir dessa läger boplats i många år för många flyktingar. Flyktinglägren drivs av olika internationella organisationer, som UNHCR, Jesuit Refugee Service och Norska Flyktninghjelpen, och med stöd av bland annat Lutherhjälpen och hjälporganisationer från mottagarlandet. De flyktingläser som blivit mest långvariga är de som upprättades för palestinier som flydde under det 1948 års arab-israeliska krig. De har bestått i över 60 år.
Sådana organisationer måste tillgodose dels flyktingarnas behov av mat och husrum, dels barnens skolgång och andra mer långsiktiga lösningar. När flyktingarna kommer till det andra landet har de som regel inte kunnat ta med sig några ägodelar, och saknar kläder, husgeråd, sängar, och annat som krävs för det dagliga livet. Ett återkommande problem är epidemier och smittsamma sjukdomar som sprids snabbt i dessa trångbodda läger. Juridisk rådgivning och upprätthållande av ordning är ytterligare några behov som organisationerna försöker tillgodose.
Flyktinglägren är ofta mycket stora. Som exempel finns det uppskattningsvis 25 000 flyktingar enbart i flyktinglägret Kala i Zambia; huvudsakligen kommer dessa flyktingar från Demokratiska Republiken Kongo.[17]
Sverige [redigera]
Uppgifter om antalet flyktingar som Sverige tar emot varierar beroende på källa och definition.
Migrationsverket redovisar antalet asylsökande sedan 1984:[18]
| År | Asylsökande enl Migrationsverket[19] | Flyktingar enligt UNHCR[20] |
|---|---|---|
| 1984 | 12 000 | 90 600 |
| 1985 | 14 500 | 90 600 |
| 1986 | 14 600 | 120 000 |
| 1987 | 18 114 | 130 000 |
| 1988 | 19 595 | 139 783 |
| 1989 | 30 335 | 139 783 |
| 1990 | 29 420 | 109 663 |
| 1991 | 27 351 | 124 470 |
| 1992 | 84 018 | 131 073 |
| 1993 | 37 581 | 162 402 |
| 1994 | 13 640 | 200 791 |
| 1995 | 9 047 | 199 212 |
| 1996 | 5 763 | 191 171 |
| 1997 | 9 662 | 186 725 |
| 1998 | 12 884 | 178 795 |
| 1999 | 11 231 | 159 510 |
| 2000 | 16 303 | 157 220 |
| 2001 | 23 518 | 146 491 |
| 2002 | 33 016 | 142 193 |
| 2003 | 31 355 | 112 167 |
| 2004 | 23 161 | 73 408 |
| 2005 | 17 530 | 74 915 |
| 2006 | 24 322 | 79 913 |
| 2007 | 36 207 | 75 078 |
| 2008 | 24 353 | 77 038 |
| 2009 | 24 194 | 81 356 |
| 2010 | 31 819 | 82 629 |
| 2011 | 29 648 | 86 615 |
| 2012 | 43 887[21] |
Se även [redigera]
- Sveriges invandringspolitik
- Migrationspolitik
- Uppehållstillstånd
- Invandrare
- Migration
- Invandring
- Utvandring
- Asyl
- Asylsökande
- Integrationsverket
- Migrationsverket
- UNHCR
Källor [redigera]
- Migrationsverket - Beviljade uppehållstillstånd 1980-2009
- Migrationsverket
- UNHCR - Vem är flykting?
- Lag om mottagande av asylsökande m.fl.
- Flyktinghjelpen
Noter [redigera]
- ^ Mångfald och ursprung. Rapport från multietniskt Sverige, Statens invandrarverk, Norrköping, 1997, s.146
- ^ ”UNHCR - 2008 Global Trends: Refugees, Asylum-seekers, Returnees, Internally Displaced and Stateless Persons”. http://www.unhcr.org/4a375c426.html.
- ^ FN - Globalt uppdrag, Stockholm: Utbildningsradion, 1995, s.98
- ^ ”UNHCR - Vem är flykting?”. http://www.unhcr.se/se/basic_facts/Vem_ar_flykting.htm#individuell.
- ^ ”Migrationsverket, Ord & begrepp”. http://www.migrationsverket.se/.
- ^ ”UNHCR - Vem är flykting?”. http://www.unhcr.se/se/basic_facts/Vem_ar_flykting.htm#kvoterna.
- ^ [a b] CIA - The World Fact Book, Field Listing - Refugees and internally displaced persons [1]
- ^ FN - Globalt uppdrag, Stockholm: Utbildningsradion, 1995, s.97
- ^ Mångfald och ursprung. Rapport från multietniskt Sverige, Statens invandrarverk, Norrköping, 1997, s.12
- ^ UNHCR: Global Trends 2011, Asylum-seekers
- ^ ”UNHCR - Refugees by Numbers 2006 edition”. http://www.unhcr.org/basics/BASICS/3b028097c.html.
- ^ http://www.unhcr.org/4fd9e6266.html UNHCR: Global Trends Report: 800,000 new refugees in 2011, highest this century
- ^ [a b c] UNHCR - Refugees by Numbers 2006
- ^ ”Kirkon Ulkomaanapu - Arbete finansierat av UM”. http://www.kua.fi/svenska/bistandsarbete/afrika/zambia/angolanska_flyktingar_i_zambia/?id=416.
- ^ FN - Globalt uppdrag, Stockholm: Utbildningsradion, 1995, s.3008f
- ^ ”UNHCR - Refugees by Numbers 2003, s.6”. http://www.unhcr.se/se/basic_facts/pdf/statistik.pdf.
- ^ http://www.lakareutangranser.se/default.asp?mall=1&ArtikelID=78&UrvKat=63&Kategori=[död länk]
- ^ http://www.migrationsverket.se/download/18.78fcf371269cd4cda980004204/tabs2.pdf Asylsökande till Sverige under 1984-2011
- ^ http://www.migrationsverket.se/download/18.78fcf371269cd4cda980004204/tabs2.pdf Asylsökande till Sverige under 1984-2011
- ^ http://www.unhcr.org/pages/4fd9a0676.html UNHCR Global Trends 2011
- ^ http://www.migrationsverket.se/download/18.43648b4513b902d4269732b/%C3%85rsredovisning+2012.pdf Migrationsverket: Årsredovisning 2012, sida 29
Externa länkar [redigera]
- Wikimedia Commons har media som rör Flykting.